Опека и усыновление

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:

• смерть родителей;
• уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
• отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
• лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
• признание родителя недееспособным по решению суда;
• нахождение на принудительном лечении.

В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства. При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.

Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).

Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.

Что представляет собой опека и попечительство

Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.

1. Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
2. Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

Понятие опеки предполагает жизнеустройство ребят, оставшихся без должного попечения родителей со стороны их родственников либо граждан, желающих взять под опеку ребенка, но предварительно прошедших специализированное обучение.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями. Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь. Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2019-м году установлен как 17 479 рублей. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.

Ребенок, воспитывающийся в приемной или опекунской семье, может получать ежемесячное пособие на содержание.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Положительные особенности

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

• воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
• защита его имущественных и финансовых прав;
• контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
• успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Что представляет собой усыновление и удочерение: плюсы и минусы

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

• ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
• законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
• воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Отличие между опекой и усыновлением (удочерением)

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

• усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
• опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
• опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
• попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат

Плюсы и минусы основных форм устройства брошенных детей: усыновление (удочерение), опека, патронат и воспитание в приемной семье.

Усыновление (удочерение) — принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

[1]

• Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
• Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.

• Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
• Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
• Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
• Не каждый ребенок лишенный родительского попечения может быть усыновлен.

Опека — принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

• Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда.
• На опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
• Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.

• Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
• Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребенка.
• Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
• Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Приемная семья — форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у «приемного родителя»-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребенка юридического статуса или не удается найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребенку Приемные родители являются ему опекунами. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

• Возможно взять в семью ребенка не имеющего статуса под опеку или усыновление и, в ином случае, обреченного жить в детском доме.
• Менее жесткие требования к кандидатам — такие же как при опеке.
• На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
• По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.

• Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
• Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт).
• Возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приемной семье ведутся из местного бюджета.
• Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.

Патронат — форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделенна между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребенка и территориальными органами опеки.

Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.

Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.

• Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обреченного попасть в приют, детский дом.
• Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке.
• На ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него такового нет.
• Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.

• Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств.
• Ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
• Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
• Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.

Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.

Опека и усыновление: в чем между ними отличия?

Каждый несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения своих родителей, может быть передан под опеку (попечительство) либо усыновлен. Давайте разберемся, что такое опека и усыновление, а также какие между ними отличия.

Понятие опеки

Опека (попечительство) – это передача несовершеннолетнего лица в семью опекуна (попечителя) на содержание, воспитание и др. При этом ребенок в правовом плане не будет считаться сыном или дочерью попечителей, а они, соответственно, не будут обладать теми же правами, что и его родители.

Понятие усыновления

Усыновление – передача несовершеннолетнего лица в семью (либо одиноко проживающему гражданину) с определением у усыновителей прав и обязанностей, аналогичных родителям. Иными словами, усыновители становятся отцом и матерью для ребенка.

В чем отличие?

Главное отличие опеки от усыновления состоит в том, что при второй форме устройства между приемными родителями и несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, складываются правоотношения, аналогичные кровному родству.

Только при усыновлении приемный ребенок обладает теми же правами, что и родные дети. Например, он вправе претендовать на наследство своих усыновителей.

Статус ребенка

При опеке ребенок всегда будет знать, что воспитывается в семье опекунов, которые они не являются ему родными отцом и матерью. Фамилия у него остается прежней, за ним сохраняется право регулярных встреч с родственниками.

При усыновлении существует различие – приемные родители вправе изменить все данные усыновляемого:

• имя (если ребенок – маленький);
• отчество;
• фамилию;
• дату рождения.

Изменение даты рождения допускается только в пределах одного года.

Все родственники ребенка становятся «бывшими» — они не вправе претендовать на встречи. Перед законом усыновители – его родители, а он – их ребенок. Имущество, имеющееся у обеих сторон, переходит в общее пользование.

Требования к родителям

Опекунство оформляется над детьми, возраст которых не превышает 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Процедура усыновления возможна до достижения несовершеннолетним лицом 18 лет. Опека или усыновление возможны лицами, соответствующими ряду требований.

Требования к опекунам:

• совершеннолетний возраст;
• полная дееспособность;
• собственная жилплощадь;
• отсутствие судимостей;
• регулярный доход;
• отсутствие тяжелых болезней;
• гражданство РФ.

Требования к усыновителям:

• разница в возрасте с ребенком должна быть более 16 лет;
• совершеннолетний возраст;
• дееспособность;
• отсутствие судимостей и тяжелых заболеваний;
• постоянный доход;
• усыновители не должны быть гражданами США.

Процедура оформления

Усыновление осуществляется в судебном порядке, т. е. решение о передаче ребенка в приемную семью принимается исключительно судом. Первоначально граждане, желающие усыновить несовершеннолетнее лицо, обращаются в Дом малютки или Детский дом. После выбора малыша они собирают пакет документов, а сотрудники службы опеки и попечительства передают дело на рассмотрение в суд.

Этапы оформления опеки отличаются, поскольку она определяется во внесудебном порядке. Гражданам, желающим ее установить, достаточно собрать полный перечень документации и подать их на рассмотрение в органы опеки и попечительства. В продолжение 3 суток представители службы проведут обследование жилищных условий и примут решение о передаче ребенка.

Перечень основных документов для обеих форм семейного устройства сирот:

• заявление о желании взять ребенка на воспитание в семью;
• автобиография каждого опекуна (попечителя) или усыновителя;
• справка с указанием размера дохода;
• выписка из домовой книги о составе семьи;
• справка с подтверждением права собственности на жилье;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• заключение медицинской комиссии;
• справка об отсутствии судимостей.

Если усыновление ведется только одним супругом, то к перечню документов прикладывается согласие второго супруга.

Возможность биологических родителей поддерживать контакт с ребенком

Разница усыновления от опеки состоит в возможности общаться с кровными родственниками. В первом случае это право сохраняется за обеими сторонами при условии, что подобные встречи и общение не противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При усыновлении общение допускается только по усмотрению усыновителей.

Государственная поддержка

Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.

Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.

Возможность ребенку получать льготы

Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.

Контроль со стороны органов опеки

При усыновлении в продолжение 3 лет представители государственного органа осуществляют контроль, соблюдая при этом тайну усыновления. Сотрудники совершают не менее 4 посещений семьи за 3 года. При опеке и попечительстве контроль ведется на протяжении всего срока проживания несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.

Другие отличия

Подробнее об отличающихся формах семейного устройства:

Усыновление	Опекунство
Сроки
Бессрочно	На определенный срок (например, 3 года) либо бессрочно
Сохраняется ли тайна?
Да, действует тайна усыновления, определенная действующим законодательством	Нет, информация о передаче несовершеннолетнего лица может предоставляться кровным родителям
Возможность возврата детей
Отмена усыновления допускается только в судебном порядке	Допускается в административном порядке. Кроме того, опекунство отменяется при усыновлении ребенка или восстановлении его биологических родителей в правах
Сколько можно принять детей?
Нет ограничений	Не более 8, включая родных. Однако на практике это не всегда действует – встречаются семьи, воспитывающие более 10 детей
Выплата вознаграждения за выполнение родительских обязанностей
Не назначается	Выплачивается, если приемные родители выполняют свои обязательства
Распоряжение имуществом, принадлежащим ребенку
Допускается на правах биологических родителей.

Исключение – недвижимое имущество усыновленного ребенка (требуется согласие органа опеки)

Только с согласия органа опеки

Плюсы и минусы обеих форм семейного устройства были приведены выше. Если вы не приняли окончательного решения о том, сможете ли надлежащим образом выполнять права и обязанности родителей, то стоит оформить опеку (попечительство). Если вы уверены, что сможете заменить ребенку его родных отца и мать, то подавайте заявление на усыновление.

Автор: Елена Шандер, юрист,
специально для Mama66.ru

усыновите.ру

Куда идти усыновителю (все органы опеки и попечительства РФ)

Региональный оператор ГБД о детях, оставшихся без попечения родителей

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

ФИО заместителя руководителя

Петросян Владимир Аршакович

Дзугаева Алла Зауровна

107078 Москва, ул. Новая Басманная, д.10, стр.1

Структурное подразделение, осуществляющие полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними

Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

ФИО начальника структурного подразделения

Возжаева Елена Игоревна

Часы приема граждан

1 и 3 вторник каждого месяца

с 9 до 13 часов

Структурное подразделение, осуществляющие полномочие регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Сектор регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

ФИО начальника структурного подразделения

Цехоня Варвара Сергеевна

Голобоких Елена Александровна

8 (495) 621-80-58, 625-51-05

Кондакова Надежда Александровна

8 (495) 621-80-58, 625-51-05

Селезнева Елена Николаевна

8 (495) 621-80-58, 625-51-05

Часы приема граждан

Понедельник с 11.00 до 20.00

Вторник-четверг с 8.00 до 18.00

Пятница с 8.00 до 16.45

по предварительной записи.

Запись осуществляется через Интернет-портал

Организации, проводящие независимую медицинскую экспертизу детей

Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Департамент здравоохранения города Москвы

Оружейный пер., д. 43

Краевой суд

Наименование суда субъекта Российской Федерации

Московский городской суд

Егорова Ольга Александровна

107996, Москва, Богородский вал, д.8

8-(495) 963-55-52

8-(495) 963-93-59

Орган управления внутренних дел

Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

Якунин Анатолий Иванович

127994, Москва, ул. Петровка, д.38

8 (495) 694-92-29 (круглосуточно)

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Наименование межведомственной комиссии субъекта Российской Федерации

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Москвы

125032 Москва, ул. Тверская, д. 13

8-(495) 620-29-95

Служба сопровождения замещающих семей

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

усыновите.ру

Опека (попечительство)

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.

Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.

Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

усыновите.ру

Уважаемые замещающие родители!

На нашем сайте Вы можете записаться на прием к федеральному оператору, где Вы сможете ознакомиться с анкетными данными детей, производная информация которых размещена на нашем сайте.

При приеме у федерального оператора Вы должны иметь паспорт и оригинал и ксерокопию действующего заключения о возможности быть усыновителем (опекуном, попечителем). В том случае, если в заключении указаны оба супруга, то на прием должны быть записаны и прийти оба супруга.

В том случае, если Вы по каким-либо причинам не сможете прийти на прием, то Вам необходимо на сайте либо по телефонам федеральных операторов отменить сделанную Вами запись на прием. В таком случае у других замещающих родителей появится возможность прийти для знакомства с анкетами детей.

Запись на прием к федеральному оператору не лишает Вас возможности также обращаться в органы опеки и попечительства или к региональным операторам. В том случае, если Вы желаете осуществлять поиск ребенка только в Москве и Московской области, то рекомендуем Вам обращаться непосредственно к этим региональным операторам, т.к. они тоже располагаются в Москве.

Если у Вас возникают проблемы с поиском детей, пожалуйста, очистите кэш браузера

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

[2]

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

[3]

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

Не знаете, каким органом производится процедура усыновления ребенка? Куда обращаться и какие необходимы документы?

Беззащитные. Одни брошены с рождения, другие потеряли близких в сознательном возрасте, росли нежеланными или купались в любви, но вмиг лишились всего. У каждого осиротевшего ребенка своя грустная история. А хорошо бы наоборот: талантливые и ласковые, хохочут радостными колокольчиками, уверенные, что завтрашний день будет добрым. Такими могут быть наши дети.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-52-17 . Это быстро и бесплатно !

Каким органом производится процедура усыновления?

С 1 июля 2015 года полномочия по распределению детей-сирот возложены на Управление социальной защиты населения и подведомственные отделы соцзащиты, куда и нужно обращаться. К ним относятся органы опеки и попечительства. В Москве таких организаций 11. Расположены они в каждом административном округе, а в области прикреплены к районам.

Документы на усыновление в органы опеки граждане подают лично. Если речь идёт о конкретном ребенке, обращайтесь в отделение, ближайшее к месту его нахождения, а если хотите найти и взять на воспитание сироту – по адресу собственной прописки или регистрации.

Альтернативный способ – оставить заявку с помощью портала Госуслуг, официального сайта органа опеки либо через сотрудников МФЦ (многофункциональных центров), которые по соглашению о взаимодействии передадут информацию в органы опеки.

Три способа забрать ребенка

На сегодняшний день существуют три официальные формы приема ребенка на воспитание.

1. Усыновление/удочерение.
2. Опека.
3. Попечительство.

Усыновление

Усыновить – значит растить, развивать и обеспечивать ребенка, как своего собственного. В большинстве случаев новоявленные родители хранят в тайне факт отсутствия кровного родства. Усыновление предписывает максимальную по сравнению с опекой и попечительством ответственность.

Такая форма устройства уместна, если родители ребенка:

• дали согласие;
• погибли;
• пропали без вести;
• недееспособны;
• ограничены в родительских правах.

Инструкция по оформлению

С намерением выступить в качестве приемного родителя обращайтесь с иском в районный суд по месту содержания осиротевшего ребенка. Если Вы только планируете взять малыша, помогут органы опеки и попечительства по месту регистрации усыновителя. И в том и в другом случаях алгоритм действий следующий:

Так выглядит бланк свидетельства об усыновлении:

Список документов будущего родителя.

• Заявление по форме 2 шт.
• Краткая биография.
• Копия паспорта, ИНН, СНИЛС, копия свидетельства о браке (при наличии).
• Свидетельство о праве собственности на жилье/договор аренды, выписка из домовой книги, справка о зарегистрированных жильцах.
• Заключение медицинского освидетельствования усыновителя и проживающих совместно с ним лиц.
• Характеристика от работодателя, справка о зарплате с указанием должности, 2НДФЛ. Для лиц пенсионного возраста – выписка из Пенсионного Фонда о размере пенсии.
• Справка из УВД об отсутствии судимости.
• Письменное согласие родственником усыновителя.

Опека – разновидность заботы о ребенке до 14 лет. Различают возмездную и безвозмездную формы. В первом случае органы социальной защиты заключают с опекуном договор, где прописаны права/обязанности сторон и размер пособия на содержание воспитуемого.

При наличии опекуна родители не освобождаются от обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. Им разрешено видеться и совместно проводить время, однако ребенка под опекой в любой момент могут усыновить и вот тогда любые контакты с родственниками станут незаконными.

Опека считается промежуточным этапом между сиротством и усыновлением. Поскольку процедура усыновления занимает длительное время, а опека оформляется в разы быстрее, потенциальный родитель и дитя на правах опекунства могут ожидать завершения процесса вместе, дома.

Инструкция по оформлению

Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Обратитесь в структурное подразделение своего административного округа и уполномоченные сотрудники окажут содействие по оформлению опеки.

Алгоритм процесса следующий:

1. подготовка документов;
2. выбор (поиск) ребенка;
3. судебное рассмотрение;
4. оформление.

В течение 2-х недель комиссия проверяет документы, оценивает основания и возможности заявителя и выносит заключение: отказать или одобрить. В случае отказа сотрудник опеки подробно разъясняет причины отклонения заявления. А если одобрение получено наступает время выбора.

Сведения о сиротах Российской Федерации хранятся в ФБД – федеральной базе данных. Работает система очень просто: указываете регион, параметры для поиска малыша: возраст, пол, внешность и получаете доступ к данным.

На официальных сайтах приютов и организаций, оказывающих им поддержку, можно открыть «видеопаспорта» деток со всех уголков страны с характеристиками, короткими интервью, медицинскими заключениями и прочей информацией, которая важна потенциальным родителям.

К анкетам прилагаются контактные данные регионального оператора так что предварительную информацию о детях можно узнать по телефону, а впоследствии приехать и побеседовать с кураторами лично.

Попечительство

Разновидность устройства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет в семью или под ответственность попечителя для воспитания, образования и социальной адаптации. Такая форма оправдана, когда сиротой остается ребенок родственников или близких друзей.

Не каждый человек способен взять на себя роль полноценного родителя, а вот помогать по мере возможностей готовы многие. Соцзащита поддерживает неравнодушных граждан и ежемесячно выделяет попечителям деньги на питание, обучение, одежду, отдых и при необходимости лечение подопечного.

Если в качестве формы опеки Вы выбрали попечительство, иск в суд подавать не нужно, рассматривают заявку территориальные органы социальной защиты населения.

Инструкция по оформлению

1. Визит в органы опеки.

При первом посещении вам предстоит беседа со специалистом. Он проанализирует условия и основания для попечительства, расскажет об обязательствах кандидата, и огласит список необходимых документов.
Сбор документов.

Рассмотрение дела занимает около недели. За это время по месту проживания заявителя может нагрянуть комиссия – проверить соответствие жилья установленным санитарным нормам. Если к составу документов, их оформлению и непосредственно Вашей кандидатуре претензий нет, разрешение на попечительство будет выдано.
Поиск ребенка.

Исходя из пожеланий потенциального попечителя сотрудники соцзащиты направляют запрос в региональный банк данных о детях сиротах. Если не удалось найти ребенка на региональном уровне, обращаются к федеральному оператору и проверяют детей, зарегистрированных в их базе и так ежемесячно до тех пор, пока не подберут малыша, подходящего под параметры анкеты заявителя.
Оформление.

Попечитель и подопечный выбран, что дальше? Органы опеки составляют акт о назначении попечительства и заключают с исполнителем договор о вознаграждении до наступления совершеннолетия ребенка или на другой срок, оговоренный сторонами.

Младенцы, карапузы, рыжие и голубоглазые, реактивные и задумчивые, каждый ребенок очарователен по-своему, общее одно – желание быть любимыми. По сути не так важно, кем Вы числитесь по бумагам приемным родителем или опекуном, важно, что Вы совершили поступок – изменили к лучшему судьбу человека.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники

1. 
   Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
2. 
   Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.
3. 
   Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.
4. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.