Содержание
Вступили ли в силу поправки о выплате алиментов государством?
Здравствуйте!скажите пожалуйста поправки в семейном кодексе выплат алиментов от государства 2019г.вступил в силу?надо в суд падавать?что доя этого нужно делать?куда обращаться и когда уже можно?спасибо!
Здравствуйте, Алена! К сожалению, в соответствии с нормами семейного законодательства РФ («Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018)-в настоящее время отсутствуют нормы закона, согласно которым государствообязано платить алименты детямвместо не плятещего алименты родителя.
Былт только отдельные предложения отдельных депутатов, но они так и не реализованы.
Если Вам нужна более подробная консультация по данному вопросу, либо помощь в составлении документов – обращайтесь ко мне в чат. Услуги в чате оказываются на платной основе.
Алименты: что изменится в 2019 году
Когда родители расторгают брак, в первую очередь страдают дети. Конечно, ситуации складываются по-разному, но наличие моральной травмы в каждом отдельном случае доказано многими врачами психологами. Побеспокоиться о том, чтобы процесс прошел наиболее безболезненно, должны родители. Также желательно заранее оговорить, как в сложившейся ситуации разделить обязанности, и каким образом будет осуществляться обеспечение общего чада.Но как показывает практика, часто алименты на ребенка приходится получать с помощью судебных инстанций и исполнительных органов. Печальная статистика гласит, что уклоняющихся от выплат родителей за последние пару лет стало намного больше. Поэтому на государственном уровне приняты, и внедрены в 2017 году, специальные программы по защите прав детей. Стоит ознакомиться с этими законопроектами, чтобы узнать, какая мера ответственности грозит на неуплату алиментных выплат.
Что может измениться
В 2019 году, со стороны правительства, решено обратить больше внимания на такие моменты, как:
- размер минимальной ежемесячной выплаты. Скорее всего, фиксированная сумма будет увеличена;
- наказание для злостных неплательщиков. Ужесточат меры воздействия;
- возраст ребенка. Решено перенести конечный срок выплат с 18 лет до 23;
- повышение контроля над процессом и своевременностью оплаты с помощью специальных органов.
Алименты – это всегда спорный вопрос, но государство хочет проследить за исполнением в случае имеющегося судебного постановления. Теперь ясно, что в 2019 году нерадивым родителям не удастся уклониться от уплаты. Для этого создадут Специальный фонд, наподобие Пенсионного, который будет производить своевременные выплаты из государственного бюджета. А родители, обязанные платить алименты, в свою очередь, должны уже не детям, а государству. Соответственно, это и позволит вести переговоры с неплательщиками в несколько иной, более жесткой форме.
Последствия изменений
Минимальные выплаты на ребенка для всех родителей разные. До этого года сумма определялась в зависимости от доходов. Закон в 2017 году устанавливает новый фиксированный размер, равный в денежном эквиваленте 15 000 рублей. Конечно, решение спорное, поскольку те родители, которые платят в срок, не понимают, из-за чего сумма повышается так значительно. Скорее всего, что будет повторное рассмотрение данного пункта на депутатском уровне.
Также стоит отметить, что для матерей, которые воспитывают детей самостоятельно, упростят порядок включения в разнообразные поддерживающие государственные программы. Это будет касаться приобретения льготного жилья, и участия в дошкольных программах, помощь детям из неполных семей при поступлении в ВУЗы. Конечно, в каждом регионе станут учитывать местные нюансы, поэтому придется уточнять все нововведения по месту жительства.
Кстати, если ребенок поступит в любой ВУЗ, то будет увеличен и срок, во время которого платит алименты второй родитель. Во время учебы отсутствует возможность устроиться на работу с полноценным графиком и оплатой. Поэтому придется поддерживать детей до того времени, пока они не смогут себя обеспечивать полностью самостоятельно.
Методы борьбы с неплательщиками
Как уже упоминалось, меры, предпринимаемые для взыскания алиментов, станут более серьезными. Можно даже сказать, что в 2019 году они станут радикальными. Количество тех, кто не платит алименты своим детям, увеличилось, как подтверждают статистические данные. Многие отказываются платить, представляя лживые сведения об отсутствии работы, а также скрывая реальный размер собственных доходов. Некоторые скрываются сами, и становится невозможным узнать их местонахождение, чтобы взыскать необходимые для ребенка суммы.
Для решения вопроса с такими родителями, еще два года назад была создана служба, приставы которой занимались розыском пропавших. Поскольку результат работы подобной службы оказался достаточно впечатляющим, то некоторые нововведения будут помогать им, выполнять прямые обязанности, еще более эффективно. Но лучше обо всем по порядку.
Взыскания в полном объеме
Список разрешенных мер воздействия, утвержденный правительством, по отношению к тем, кто не платит алименты:
- в 2019 году о злостных неплательщиках будут передавать информацию в банки РФ. Это, естественно, станет помехой для предоставления им кредитов или иных займов, а также банк сможет расторгнуть договор о сотрудничестве с таким клиентом;
- если дело о задержке по оплате алиментов передадут в судебные инстанции, то срок рассмотрения окажется меньше – не полгода, а всего 4 месяца;
- приставам, работающим с подобными злостными неплательщиками, увеличат полномочия. Например, они смогут отбирать водительские удостоверения до момента полной выплаты задолженности и начисленной на нее пени;
- если родители, которые сами уклонялись от выплат, достигают пенсионного возраста, и претендуют на алименты от собственных детей, то им откажут на законных основаниях. Подобный законопроект начнет действие по всей территории РФ;
- в случае когда докажут, что родитель уклоняется от выплат продолжительное время, его смогут даже арестовать. Наказание будет продлено по срокам, поэтому лишение свободы может быть от 3 месяцев до года или заменяться исправительными работами.
Несмотря на то что в государстве кризис, правительство уделяет вопросу детей и материнства максимальное внимание. Все программы, о которых рассказано выше, планируют совершенствовать вплоть до 2020 года. Главные шаги предприняты, остается только наблюдать за эффективностью принятых поправок к Семейному кодексу. Дети должны быть обеспечены, иметь возможность получать образование и достойный уровень жизни, несмотря на разногласия, возникшие между родителями. Хорошо, когда такие проблемы берет под контроль государство, поскольку поддержка одиноких матерей – это одна из первоочередных программ, способствующая выравниванию демографической ситуации.
Несмотря на продолжающийся кризис, надежда на то, что подрастающее поколение не будет нуждаться, в свое время сыграет отличную службу для всей страны в целом. Дальновидное правительство только выиграет от родившегося электората.
Алименты в 2018 году
Эта статья устарела!
Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:
С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.
Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и расширения мер воздействия судебными приставами на должников. В 2018 году были предложены и находятся на рассмотрении отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.
Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу
Все действующие нововведения в 2018 году касаются разрешения самого острого вопроса – выплаты алиментной задолженности. Основные законопроекты, которые были утверждены, направлены на создание специальной социальной выплаты неполучателям алиментов, а также на расширение сферы полномочий и обязанностей судебных приставов-исполнителей и работодателей должников.
В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении размера алиментов.
-
Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей. Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.
При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.
Следовательно, минимальные алименты на 1 ребенка в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб.
Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов
Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий:
- наличие судебного приказа или исполнительного листа о назначении алиментов;
- возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
- наличие алиментной задолженности (т.е. неуплата алиментов);
- объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
- отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.
На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом». Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий, включая показания свидетелей.
Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.
Несмотря на то, что, по сути, алиментные обязательства должника становятся обязанностями государства, им данная процедура не приносит ничего хорошего: если вдруг неплательщик объявится, его ждет масса неприятных последствий:
- во-первых, государственные выплаты в виде пенсии по потере кормильца автоматически станут долгом неплательщика уже перед государством;
- во-вторых, суд при вынесении решения направляет его во многие службы и ведомства с целью признания недействительными отдельных документов должника: паспорта, водительских прав, медицинского полиса, также происходит снятие лица с регистрационного учета;
- в-третьих, чтобы восстановить свои документы и гражданские права, неплательщику придется обращаться в суд с оспариванием предыдущего решения.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме организацией
Когда алименты в пользу ребенка взысканы в твердой денежной сумме (ТДС), предусматривается их ежеквартальная индексация пропорционально росту прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания (ст. 117 Семейного Кодекса (СК) РФ).
Индексация производится для того, чтобы алименты в ТДС соответствовали постоянному росту потребительских цен на товары и услуги.
Ранее отслеживание индексации алиментных платежей было обязанностью судебных приставов-исполнителей, которые ввиду их высокой рабочей загруженности и огромному количеству исполнительных производств нередко упускали проведение этой работы. В итоге твердая сумма алиментов достаточного количества взыскателей не менялась годами, что приводило к нарушению прав несовершеннолетних на нормальное содержание от обязанного к уплате родителя: цены росли, а алименты оставались прежними.
Данная проблема была разрешена 14 ноября 2017 года вследствие вступления в силу Федерального закона №321-ФЗ.
Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.
Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.
Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника
Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.
Наиболее жесткими (помимо уголовной ответственности) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:
- обязательные работы на срок до 150 часов;
- административный арест на срок от 10 до 15 суток;
- штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.
Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.
В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников.
Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:
- Наличие алиментной задолженности.
- Вызов должника на прием в ФССП.
- Отсутствие реагирования неплательщика.
- Вынесение постановления о задержании и приводе.
- Доставление в отделение УФССП.
- Взятие объяснений судебным приставом у должника.
- Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.
Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов
16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом неустойки за просрочку алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:
- снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
- наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.
Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.
Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году
Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается запретить удерживать в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).
Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.
Создание специального социального банковского счета
Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет.
Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.
В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.
Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.
Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?
10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.
Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.
Что не изменилось в законодательстве по алиментам?
Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.
В итоге были отклонены такие законопроекты, как:
Основные положения закона об алиментах
Процент граждан, уклоняющихся от алиментных обязательств к 2019 году, несмотря на усилия законодательной и исполнительной власти, сократился не на много. Размер задолженности по стране растет, государство ищет выходы из ситуации, изобретая все новые и новые способы стимулировать должников к уплате алиментов. Сама концепция семейной политики, закрепившая основные направления работы в этом сегменте, была утверждена ещё в 2019 году. Программа рассчитана на 10 лет.
В рамках концепции дошла очередь и до изменения правовой базы по этому вопросу. Проблема неуплаты алиментов на детей вынудила законодателей ужесточить положения Семейного Кодекса.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Опираясь на инициативы и внесенные поправки, следует рассмотреть новый закон об алиментах подробно, какие изменения ждет законодательство, какой размер алиментов установлен, можно ли рассчитать его самостоятельно и как новые условия отразятся на разных категориях граждан.
Какие произошли изменения
Основные задачи нововведений сводятся к обеспечению регулярных выплат и усилению мер по взысканию алиментов. Цель программы – защитить права детей, в отношении которых алиментное содержание не осуществляется или осуществляется частично.
Ужесточение нашло отражение в создании отдельных отделов по взысканию алиментов, ограничении некоторых прав должников, изменении суммы и сроков исполнения обязательств
Изменения, которые вступили в силу
Часть изменений уже принята и утверждена законодателями в виде поправок в Семейный Кодекс РФ:
Ограничение права управлять транспортным средством | При наличии задолженности по алиментам, превышающей 10 000 рублей, действие водительского удостоверения может быть приостановлено до исполнения обязательств перед несовершеннолетним. |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Постановление не будет применяться к некоторым категориям лиц:
- людям с ограниченными возможностями;
- гражданам, которых такое ограничение могло бы лишить единственной возможности заработать;
- лицам, проживающих в местах, относящихся к труднодоступным;
- гражданам, которым транспортное средство необходимо для обеспечения ухода и образования детей.
Во всех остальных случаях права, в случае наличия задолженности, будут конфискованы. При поимке должника без прав штрафы составят от 2,5 до 30 тысяч рублей. Вернуть силу водительскому удостоверению поможет только полное погашение долга перед несовершеннолетним.
Согласно поправкам, до полного расчета по долгам на алиментное содержание гражданин не сможет:
- пройти экзамен на вождение автотранспорта;
- получить водительские права;
- оформить загранпаспорт;
- зарегистрировать брак.
Ограничения будут действовать, если задолженность превышает 10 000 рублей. Подобные меры собираются применять не только по отношению к лицам, которые не оплачивают алименты детям. Ограничения коснуться и тех, кто не исполняет обязательства по содержанию родителей, наложенные судом.
- Выделен в отдельное подразделение в службе судебных приставов отдел по взысканию алиментов. Его сотрудники занимаются исключительно исполнением судебных решений в отношении уклонения от алиментных обязательств. Служба уже способствовала сокращению долгов в данном сегменте задолженностей.
- Полномочия судебных приставов значительно расширились. Кроме использования открытых информационных площадок, приставы получили возможность использовать для поиска должника информацию из социальных сетей, могут посылать запросы в банки, МВД, по месту работы неплательщика.
- Реализованная инициатива, по которой пристав может наложить запрет на выезд должника заграницу, уже дала положительные результаты.
- Вводятся возможности введения уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и лишения злостных неплательщиков свободы на срок до года.
Инициативы, которые ожидают законодательного утверждения в 2019 году
Большинство внесенных инициатив имеют все шансы быть принятыми в правовую базу России в 2019 году:
Что говорит новый закон об алиментах о безработных
До настоящего момента размер алиментов, если он не определен в твердой денежной сумме и не выражен виде имущества, рассчитывается в долях.
Судебным решением доли назначаются пропорционально количеству детей:
- размер алиментов в четверть заработной платы устанавливается при наличии одного ребенка;
- треть зарплаты придется отдать на обеспечение двоих детей;
- при необходимости содержать трех и более детей – размер алиментов составит половину заработка.
Для граждан, не имеющих постоянной работы, либо скрывающих свой заработок, согласно новому закону сумма будет фиксированной.
Размер алиментных выплат будет рассчитываться исходя из средней заработной платы. В расчет берутся официальные данные по региону проживания. Назначение суммы осуществляется судом.
Как составить соглашение об уплате алиментов родителям – можно прочитать здесь.
Пропорциональная зависимость выплаты от количества детей не изменится. Приблизительная сумма, которая должна будет выплачиваться одному ребенку может составить от 8 до 15 тысяч рублей.
Размер в 2019 году
В части способов взыскания и назначения выплат Семейный кодекс не изменился. Алиментное содержание по-прежнему может выплачиваться в добровольном порядке, либо взыскиваться принудительно через судебную систему.
Неизменными остались четыре варианта назначения обязательств:
- твердая денежная сумма;
- процент от дохода;
- переоформление имущественных прав взамен денежных средств;
- смешанная форма.
Пока минимальный уровень размера алиментов законодательно не закреплен. Но обсуждения необходимости зафиксировать нижний порог суммы активно лоббируются, и инициатива имеет все шансы на принятие. В этом случае минимальное значение для суммы алиментной выплаты может составить 15 тысяч рублей.
До того, как инициатива будет утверждена, на установление размера алиментов влияют:
- состояние здоровья гражданина, обремененного алиментным содержанием;
- число лиц, в отношении которых исполняются алиментные обязательства;
- дополнительные доходы;
- потребности детей.
При смешанной форме выплат, размер алиментов увеличивается за счет дополнительных источников дохода алиментоплательщика. Часто эта форма применяется для детей с ограниченными возможностями, которым дополнительные затраты жизненно необходимы.
Сейчас алиментный минимум рассчитывается в процентах от нижнего предела зарплаты зафиксированной в регионе. Установленный по стране минимальный уровень оплаты труда может также лежать в основе расчетов.
Как рассчитать на основе прожиточного минимума
Прожиточный минимум определяется на федеральном уровне и утверждается ежеквартально в денежном эквиваленте. На начало 2019 года отмечено незначительный спад его уровня, связанный со снижением цен на некоторые категории продовольственных товаров, обусловленных сезонностью.
Размер прожиточного минимума законодательно зафиксирован на первый квартал 2019 года и составляет:
Для граждан в среднем | 9 889 рублей. |
Для населения трудоспособного | 10 678 рублей. |
На каждого ребенка | 9 668 рублей. |
На пенсионера | 8 136 рублей. |
Новые поправки предполагают, что ежемесячные алиментные выплаты не будут ниже прожиточного минимума.
При определении выплаты в твердой денежной сумме расчет алиментов производится на основе прожиточного минимума, а при изменении его размера меняется и назначенная сумма алиментов, проводится индексация
Формула расчета
Чтобы посчитать, как изменится сумма алиментов, в связи с изменением прожиточного минимума применяют формулу:
- размер алиментов делится на сумму первоначального прожиточного минимума;
- полученный показатель умножают на сумму нового прожиточного минимума.
Иванову И.И. была назначена к выплате фиксированная сумма алиментов – 15345 рублей. Назначение произошло в первом квартале 2019 года в городе Москва. Индексация проводилась во втором квартале 2019.
Прожиточный минимум в первом квартале 2019 г составлял 10265 р. Прожиточный минимум во втором квартале 2019 г составил 10443 р.
Расчет:
Итог: с учетом индексации размер алиментов составил 15664 рублей.
В результате сумма алиментных выплат может быть увеличена или уменьшена. На 2019 год установлена индексация в размере 4%.
Наличие задолженности
Задолженность, образовавшаяся в случае неуплаты алиментов, может сильно изменить качество жизни должника.
Список ограничений, вступающих в силу, если есть долги по алиментам:
- лишение права управления транспортным средством;
- запрет на получение прав и сдачу экзаменов и ГИБДД;
- запрет на получение загранпаспорта;
- запрет на выезд из страны;
- административные наказания.
Кроме уже существующих и широко применяющихся запретов, существуют штрафные санкции, угроза общественных работ и потери свободы при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Ограничения
Если возможность столкнуться с системой судебных приставов в настоящем должника не пугает, законодатели хотят дать ему задуматься над будущим.
Те граждане, которые не исполняли алиментных обязательств по отношению к своим детям, не будут иметь право финансовой поддержки от детей в старости, даже в случае своей нетрудоспособности.
Новый закон об алиментах с одной стороны защищает права детей, а с другой – делает финансовые обязательства посильными, учитывая все факторы, влияющие на платежеспособность гражданина.
Возможно ли подать на алименты на бывшую жену — читайте в этой статье.
Как оформить расторжение нотариального соглашения об уплате алиментов, вы можете найти вот здесь.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Алименты в 2018 году — изменения, свежие новости
Эта статья устарела!
Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:
→ Алименты в 2019 году — изменения и свежие новости ←
На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем — большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).
Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью, а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.
Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ответственности за неуплату).
Что же касается основ действующего законодательства, то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).
Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)
Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив в 2017 году предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).
Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?
Вместо алиментов — пенсия по потере кормильца
Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным». Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.
Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).
Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при объявлении должника в розыск будет обязан осуществлять следующую процедуру:
- Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.
Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом.
В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца. По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.
Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
- Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
- Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.
Привод и задержание должников судебными приставами
С середины 2016 года за образование алиментной задолженности лицо может быть подвергнуто административной ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:
- обязательным или исправительным работам;
- выплате административного штрафа в размере до 20 000 руб.;
- административному аресту на срок от 10 до 15 суток.
Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений. А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее судебные приставы должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).
В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.
Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.
Индексация алиментов работодателем
Еще одним новым законом от 14.11.2017 года № 321-ФЗ были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся индексации алиментов и задолженности из-за их неуплаты. Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен исполнительный лист — взыскателем или судебным приставом.
В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только в твердой денежной сумме, в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах, что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации — и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.
Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу
С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу — для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.
Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов — для них минимальная сумма долга для наложения запрета на выезд за пределы РФ остается прежней — от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того — даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.
Создание специального социального банковского счета
Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то заработная плата, пенсия по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).
Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:
- начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
- пенсии по утрате кормильца;
- возмещение вреда здоровью и др.
Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.
В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят в первом чтении 08.11.2017 г. Окончательное принятие закона планируется до начала 2018 года.
Содействие должникам в соискании рабочего места
Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации».
Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке.
- Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение пособия по безработице, с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
- Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.
Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?
Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и не были утверждены:
-
Установление гарантированного алиментного минимума (чаще всего указывается величина прожиточного минимума на ребенка). Сейчас на территории РФ минимальный размер алиментов не установлен, равно как и максимальная величина, а размер взыскиваемых сумм складывается из множества жизненно важных факторов, предоставляемых суду получателем и плательщиком.
Обеспечение государственных гарантий на получение алиментов на содержание ребенка за счет введения алиментного фонда. Этот вопрос поднимается на обсуждение уже на протяжении последних нескольких лет. Еще в 2014 году соответствующий законопроект № 489583-6, предусматривающий также установление минимального размера алиментов, был внесен на рассмотрение в Госдуму депутатами фракции «Справедливая Россия». На протяжении нескольких лет документ готовился к рассмотрению и был окончательно отклонен в первом чтении только 05.07.2017 года.
Поэтому в 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 Семейного кодекса РФ, прекращающие обязанность выплаты алиментов на содержание ребенка при достижении им совершеннолетия (то есть платить нужно будет по-прежнему только до 18 лет, если речь не идет о совершеннолетнем ребенке-инвалиде).
Основы законодательства об алиментах в 2018 году
Не претерпят изменений в 2018 году основные концепции возникновения и осуществления алиментных правоотношений:
Видео (кликните для воспроизведения). |
Все вышеперечисленные аспекты алиментного и исполнительного законодательства являются основополагающими и не претерпят изменений в 2018 году. Все основные принятые нововведения, в том числе связанные с работой судебных приставов и размером алиментов, описываются в статье выше.
Источники
Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.- CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
Я являюсь специалистом в области гражданского права. Работаю в частной компании по оказанию юридических услуг населению 12 лет. За это время собрал самые распространенные обращения клиентов и оформил в виде отдельных статей для данного сайта. Если у вас остались вопросы в этой тематике, то пишите в виджет онлайн консультанта на сайте, вам обязательно помогут.