Выселение без предоставления другого жилого помещения

Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 91 ЖК РФ

1. В комментируемой статье указаны основания выселения граждан из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

2. Первое из них — использование жилого помещения не по назначению. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов и жилых помещений. Это означает, что основное предназначение жилого помещения состоит в возможности удовлетворения потребности человека использовать его в качестве места проживания. Допускается (без перевода жилого помещения в нежилое) использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами в случаях, когда это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Общее абсолютное ограничение для использования жилья не для проживания в нем состоит в невозможности предоставлять его для нужд промышленного характера.

Анализируя пределы возможного использования жилого помещения не только в качестве жилого, допустимо прийти к выводу о том, что использование его не по назначению может выражаться в размещении каких-либо учреждений, офисов, складов и т.п., т.е. в фактическом превращении жилых помещений в нежилые.

Верховный Суд РФ в п. 39 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. N 14 указал, что «под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое».

Выселение без предоставления другого жилого помещения в силу использования жилого помещения не по назначению также возможно в случае систематических противоправных действий проживающих в нем граждан.

3. Второе основание — систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Наиболее часто встречающимся на практике основанием выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения является нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое делает невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме.

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.

Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.

Таким образом, поскольку комментируемая статья предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

4. Третье основание — бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение.

Разрушение или порча жилого помещения является нарушением обязанности граждан бережно относиться к дому, в котором они проживают, соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Закон специально оговаривает то обстоятельство, что действия по разрушению или порче занимаемого жилья должны быть не эпизодическими. Именно целенаправленные, постоянные действия по разрушению жилья могут послужить причиной для выселения проживающих в нем граждан. Под разрушением или порчей жилого помещения, являющимися основанием для выселения, в юридической литературе понимают действия, направленные на повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарного оборудования и т.п.) либо на их уничтожение .
———————————
См.: Жилищное законодательство: Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева, П.И. Седугина. М., 1991. С. 286.

Применение этого основания выселения требует систематичности противоправных действий, виновного поведения лица и безрезультатности применения мер предупреждения в отношении виновного лица.

Обязательное условие, без которого нельзя требовать выселения лица без предоставления ему другого жилого помещения, — систематичность, т.е. неоднократность неправомерных действий нанимателя, членов его семьи или иных проживающих в жилом помещении граждан (поднанимателей, временных жильцов, за действия которых несет ответственность наниматель).

Представляется, что однократное, хотя и грубое, нарушение правил пользования жилыми помещениями не может вести к выселению без предоставления другого жилого помещения.

Еще одно необходимое условие для постановки вопроса о выселении нарушителя связано с выяснением того, являлось ли поведение гражданина виновным.

Для принятия решения о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения необходимо установить, применялись ли к лицу меры предупреждения, оказавшиеся безрезультатными. Такими мерами могут быть письменные предупреждения наймодателя о необходимости прекращения противоправного поведения, а также о возможном его последствии. При этом важно и то, назначал ли наймодатель нанимателю и членам его семьи срок для устранения этих нарушений.

Жилищный кодекс РФ не содержит норму, устанавливающую форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основанию, предусмотренному ч. 1 комментируемой статьи, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

5. Выселение нанимателя без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, возможно только в случае, когда наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранили эти нарушения.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (п. 39) говорится, что «в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями».

6. Часть 2 комментируемой статьи называет в качестве еще одного основания для выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения лишение родительских прав, следствием которого является невозможность проживания лиц, лишенных родительских прав, с их детьми.

Суд при вынесении решения о выселении граждан, лишенных родительских прав, выясняет вопрос о возможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. В случае, когда проживание граждан, лишенных родительских прав, совместно с детьми признано судом невозможным, названные граждане выселяются из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Жилищным законодательством не предусмотрено выселение родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным, из общежития. Положения ч. 2 комментируемой статьи в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма.

7. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения не ограничивается основаниями, перечисленными в комментируемой статье. Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, произведшие самовольные переустройство и (или) перепланировку (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

8. Выселение без предоставления другого жилого помещения производится в отношении граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Он предполагает принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с очередностью гражданину, нуждающемуся в жилом помещении. На основании принятого решения гражданин заключает договор социального найма.

Таким образом, вселению в жилое помещение на законных основаниях предшествует принятие надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения.

Следует заметить, что норма о выселении граждан, самоуправно занявших жилые помещения, в настоящем Кодексе отсутствует. Однако это не лишает права законного владельца жилого помещения предъявить требование о выселении указанных граждан.

В данном случае следует вести речь о негаторном иске. В ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК).

Таким образом, орган государственной власти, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. ст. 304, 305 ГК), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья

Гражданину, заключившему трудовой договор с государственным или муниципальным учреждением, предприятием, органом общегосударственной, региональной, муниципальной власти и при этом, не имеющего по месту своей работы собственного помещения, пригодного для проживания, предоставляется служебное жилье (СЖ), которое выделяется из специализированного жилищного фонда. Виды перечислены в ст. 92 ЖК.

Кому выделяют служебную квартиру?

К категории граждан, имеющим право на получение служебное жилье, относятся:

• военнослужащие;
• сотрудники правоохранительных, таможенных, налоговых органов, МЧС;
• пожарники;
• служащие муниципальных учреждений, например, врачи, педагоги, приехавшие на работу в сельскую местность по приглашению;
• госслужащие, лица, выбранные или назначенные на должность в органы власти разного уровня (депутат, руководитель муниципального образования).

Какой может быть служебная квартира?

Согласно ст. 104 ЖК служебным жильем могут являться только жилые дома или отдельные квартиры, которые предоставляются органами общегосударственной, региональной или муниципальной власти на все время заключения с гражданином трудовых отношений, в случае военнослужащих — прохождении службы.

Следует заметить, что комнаты в общежитии не являются СЖ, т. к. выделяются во временное пользование, не связанное с заключением трудового договора (обучение, служба, работа) и следовательно, не предоставляются персоналу. Например, комнату в общежитии может получить лицо, прибывшее в командировку или на курсы повышения квалификации, сотрудник, вызванный на временное замещение должностного лица.

Нужно различать понятие служебной квартиры от социального жилья. Собственниками недвижимости, предназначенной для социального жилья, является государство, муниципалитет. Помещение выделяется, лицам, вынужденно оставшимся без квартиры, например, в результате пожара, а также всем категориям граждан, указанных в ст. 51 ЖК РФ.

Срок найма помещения оканчивается вместе со сроком трудового договора. Соглашение найма социального жилья бессрочно (60 ЖК).

Выселение в судебном порядке без предоставления жилья

Причины расторжения договора найма служебной квартиры

Решение о предоставлении СЖ принимает собственник или уполномоченное на то лицо (99 ЖК). При заселении заключается соглашение найма, которое регламентировано ст. 100 ЖК. В статье Жилищного Кодекса указаны права и обязанности обеих сторон, решение послужившее основанием для заключения, перечислены лица, которые будут проживать вместе с нанимателем, а также запрещается самовольно обменивать и пересдавать другим лицам арендованную недвижимость.

Типовая форма найма квартиры утверждена законодательно Постановлением Правительства (ПП) №42. В нем подробно описаны условия, при которых договор, может быть расторгнут по инициативе наймодателя, в том числе и в судебном порядке.

В частности, если арендатор не оплачивает коммунальные расходы или не вносит плату за проживание более чем за полгода, причиняет своим поведением беспокойство соседям, бесхозяйственно относится к предоставленному жилью, нанося ему вред, наймодатель, после вынесения письменных предупреждений и ознакомления с ними под подпись нарушителя, вправе обратиться в суд с иском о выселении (часть 4 п. 17 ПП №42) при этом он не обязан предоставлять квартиранту другое помещение для проживания.

К причинам расторжения договора без возможности жильца получить другое жилье от собственника относится:

• увольнение с работы, окончание срока службы, трудового соглашения;
• смена собственника;
• использование помещения не для проживания, а например, для торговли, производства, склада;
• добровольный переезд нанимателя.

Кого не могут оставить без жилья при выселении?

Ст. 103 ЖК указывает категорию граждан, которые могут быть выселены только с предоставлением собственником другой служебной квартиры, причем находиться она должна в том же населенном пункте, что и та из которой производится выселение.

Эти граждане должны не иметь договора социального найма, не являться родственниками квартиранта, не быть собственником жилья или членом семьи и находится на учете в качестве граждан, нуждающихся в получении жилья.

К их числу относятся:

• лица, входящие в состав семьи погибших или пропавших без вести при выполнении долга военнослужащих, представителей органов ФСБ, правоохранительных, таможенных органов, пожарников;
• пенсионеры, достигшие старческого возраста;
• лица, ставшие инвалидами I или II групп, в процессе работы на предприятии, организации, вследствие исполнения ими своих обязанностей, в том числе воинских;
• семья нанимателя, если он умер;
• семья, воспитывающая ребенка-инвалида;
• дети, лишившиеся по каким-либо причинам родителей.

Выселение нанимателя в судебном порядке происходит при отказе добровольно покинуть предоставляемое помещение. Наймодатель при окончании срока договора найма или расторжении по вине квартиросъемщика обращается с иском в суд о принудительном выселении.

На практике процесс принудительного выселения сам по себе занимает определенное время.

1. Подача заявления и принятие к рассмотрению, согласно ст. 133 ГПК займет 5 дней.
2. Рассмотрение в суде еще 2 месяца (154 ГПК).
3. Апелляция в арбитражном суде 3 месяца (152 АПК РФ), кассационные жалобы 1 месяц, 2 месяца в Верховном суде (386 ГПК РФ)
4. Осуществление самих принудительных мер 2 месяца (36 ФЗ-229).

Этим моментом часто пользуются жильцы, намеренно затягивая процесс рассмотрения требования наймодателя о выселении в судебных инстанциях, ведь срок исковой давности составляет три года (200, 196 ГК РФ) и по его истечении нанимателя не смогут выселить принудительно.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Также вы можете позвонить по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Выселение без предоставления другого жилого помещения

В каких случаях выселяют?

Основания выселения установлены статьей 293 ГК РФ и статьей 91 ЖК РФ. Рассмотрим их более подробно.

Использование квартиры не по назначению

Согласно статье 17 ЖК РФ жилая недвижимость предназначена для проживания в ней гражданина и членов его семьи. Также разрешается заниматься в квартире профессиональной деятельностью, если владелец помещения не посягает на права других лиц.

Нельзя размещать в квартире офис, производство, склад, магазин. Эти виды деятельности могут повлечь за собой нарушение экологических требований, санитарных норм, правил пожарной безопасности.

Пример 1. Кузнецова Л.В. проживает в квартире на основании договора социального найма. В отношении нее подан иск о выселении в связи с использованием жилья не по назначению. Как следует из акта обследования наниматель занимается разведением крупных пород животных. Собаки в количестве 16 голов без привязи и намордника представляют для соседей угрозу повышенной опасности. Кузнецову Л.В. обязали вывезти животных из квартиры. Так как она не выполнила требования уполномоченных органов, суд принял решение о выселении без предоставления другого жилья (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 24.05.2016 года № 33-12852/2016).

Систематическое посягательство на права соседей

Гражданин должен пользоваться помещением с учетом соблюдения прав соседей. Если он ведет асоциальный образ жизни, систематически употребляет алкоголь, дебоширит, нарушает санитарные правила, не соблюдает шумовой режим, его могут выселить из квартиры.

Пример 2. Степанова С. проживает в муниципальной квартире вместе с сыном и бывшим супругом Степановым Н. Она подала на бывшего мужа иск о выселении. Ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности, злоупотребляет алкоголем, систематически оскорбляет истицу, скандалит. От приватизации и размена жилья отказался. Вселил в квартиру постороннюю женщину. Выгоняет Степанову С. из квартиры, избивает. Наниматель обратился в муниципалитет с просьбой принять меры к бывшему супругу. Администрация г. Комсомольска-на-Амуре обязала Степанова Н. устранить нарушения. Ответчик продолжил свои противоправные виновные действия, поэтому по решению суда подлежит выселению без определения другого места жительства. (Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 13.01.2012 года № 33-9503).

Бесхозное отношение, приведшее к разрушению помещения

Владелец жилья должен содержать имущество в надлежащем состоянии, регулярно проводить ремонт, соблюдать санитарные нормы. Если он производит самовольную перепланировку, разрушает инженерное оборудование, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Гражданин обязан привести жилье в пригодное для проживания состояние, иначе подлежит выселению.

Пример 3. Муниципальные власти обратились в суд с иском к Иванову Е. о выселении. Согласно акту обследования комната, в которой он проживает по договору социального найма, захламлена, стены не оштукатурены, ремонт не производился длительное время. Администрация обращалась к ответчику с требованием устранить нарушение. Наниматель ответные меры не предпринял. Вопрос о выселении был решен в судебном порядке (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 30.03.2016 года по делу № 33-1251-2016).

Задолженность по коммунальным платежам

Согласно статье 83 ЖК РФ невнесение нанимателем платы в течение полугода может стать основанием для расторжения договора найма. Прежде, чем принять крайние меры, гражданину предлагают погасить задолженность добровольно или взыскивают ее через суд. Если причина просрочки неуважительная, злостного неплательщика могут выселить.

Пример 4. Муниципальные власти обратились в суд с иском о расторжении соглашения о найме с Леонидовым М., взыскании с него задолженности. Сумма долга составляет 189 856,33 руб. В адрес ответчика направлялось претензионное письмо. Поскольку он его проигнорировал, суд взыскал сумму долга и удовлетворил требование о выселении (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 07.11.2016 года № 33-14943/2016).

Лишение родительских прав

Если гражданин не выполняет свои обязанности по отношению к своему ребенку, его могут лишить родительских прав. В случае жестокого отношения по отношению несовершеннолетнего, избиения, совершения преступления против него, бывшего родителя можно выселить. Вопрос о невозможности дальнейшего совместного проживания решается судом.

Пример 5. Дьяченко О. просит суд выселить бывшего супруга. После расторжения брака и лишения родительских прав в отношении сына он продолжает проживать с бывшей женой в комнате. Злоупотребляет алкоголем, избивает истицу при ребенке, выгоняет из жилья, съедает еду, приготовленную для сына., не дает спать по ночам. В отношении ответчика возбуждено уголовное дело за неуплату алиментов. Поскольку совместное проживание бывшего родителя с сыном невозможно, суд принял решение о выселении (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 16.12.2014 года по делу № 33-4698/2014).

Истечение срока действия договора найма

В соответствии со статьей 683 ГК РФ договор найма квартиры заключается на период до 5 лет. Если наймодатель не намерен продлевать соглашение, он предупреждает об этом за три месяца. После расторжения договора наниматель утрачивает право пользования жильем. Он должен освободить его на основании статьи 35 ЖК РФ. Если гражданин отказывается выехать в добровольном порядке, решение принимается судом.

Пример 6. Муниципалитет обратился в суд с иском о выселении Щербань И. в связи с окончанием срока действия договора найма. Ответчик выехать отказался, акт приема-передачи помещения не предоставил. Кроме того, у него имеется задолженность за пользование жильем. Суд принял решение о выдворении Щербакова И. и взыскании с него задолженности (Решение Норильского городского суда от 22.06.2017 года по делу № 2-343/2017).

Самовольное занятие жилья

Гражданин вправе проживать в квартире только на законных основаниях. Жилье предоставляется во владение на основании ордера, договора приватизации, свидетельства о наследстве, договора купли-продажи. Если лицо самовольно заселилось в жилое помещение, оно может быть выселено.

Пример 7. ТСЖ обратился в суд с иском о выдворении Карнецян Г. из самовольно занятых помещений. Ответчик переоборудовал нежилые комнаты общего пользования, предназначенные для хранения инвентаря и сушилки. Установил ванну, санитарный узел, демонтировал радиаторы. Соседи неоднократно обращались в ТСЖ с просьбой принять меры к Карнецян Г. Муниципалитет направлял требование об устранении нарушения, которое было проигнорировано. Суд принял решение об освобождении помещений (Решение Центрального районного суда г. Сочи от 15.06.2016 года по делу № 2-1829/2016).

Кого можно выселить?

Наниматели попадают под выселение чаще чем собственники, так как у них есть только право пользования жильем. В каждом случае вопрос решается индивидуально.

На практике под выдворение их квартиры попадают:

• бывшие собственники, не выехавшие из помещения после заключения договора купли-продажи;
• родители, лишенные своих прав в отношении детей;
• лица, ведущие асоциальный образ жизни;
• бывшие супруги, если жилая недвижимость не находится в общей собственности и не попадает под раздел имущества после развода;
• жильцы, которые бесхозно относятся к имуществу;
• прочие лица.

[3]

Многих интересует, могут ли выселить неплательщика, у которого имеется внушительная задолженность по коммунальным платежам (см. выселение за неуплату коммунальных услуг). Для нанимателя и собственника вопрос решается по-разному. С нанимателем прекращают договор найма и переселяют его в другое жилье, которое может быть меньше по площади. Собственник выселяется без определения другого места жительства.

Если решается вопрос о выселении собственника из единственного жилья, учитывается не только наличие большой задолженности, но и другие факторы. В большинстве случаев квартиру за ним сохранят. Согласно статье 293 ГК РФ собственник может лишиться недвижимости при бесхозном отношении к помещению. После предупреждения квартиру продадут на торгах и вручат ему полученные средства за вычетом расходов по исполнительному производству.

Кого нельзя лишить жилья?

Закон защищает социально неблагополучные категории населения, которые нельзя выселить.

К ним относят:

[2]

• пенсионеров по старости;
• инвалидов первой-второй группы;
• членов семьи служащего силовых структур, погибшего при исполнении своих обязанностей;
• детей-сирот;
• женщин, в одиночку воспитывающих детей.

В крайних случаях им могут предоставить другое жилое помещение.

Порядок выселения без предоставления другого места жительства

Вопрос о выселении без предоставления другого места жительства решается через суд.

Кто вправе подать иск?

Иск подает лицо, считающее, что владелец жилья нарушил его права.

В примерный перечень входит:

• собственник;
• соседи;
• органы опеки;
• прокурор;
• муниципальные власти.

Если жилье принадлежит компании, то истцом выступает юридическое лицо.

Досудебная работа

Прежде, чем обратиться в суд, нужно зафиксировать нарушения, допущенные владельцем квартиры. Затем необходимо направить предупреждение с просьбой устранить нарушения. Также готовятся доказательства, подтверждающие противоправное поведение жильца. Если он не намерен решать вопрос мирным путем, заинтересованное лицо обращается в суд.

Обращение в суд

Для защиты своих прав в суд необходимо подать иск с пакетом подтверждающих бумаг. Заявление составляется в письменном виде с описанием существенных моментов спора.

За рассмотрение дела нужно заплатить госпошлину в размере 300 руб.

К иску прикладывают пакет бумаг:

• паспорт;
• претензию с отметкой о получении ее ответчиком;
• документы на жилье;
• выписку из домовой книги;
• свидетельские показания;
• акты обследования помещения;
• протоколы правоохранительных органов;
• прочие документы.

После принятия иска к производству назначают первое заседание. Спор рассматривают в течение двух месяцев. После вынесения решения оно может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанцию. В общей сложности на решение вопроса о выселении уходит 4-5 месяцев. Затем исполнительный документ передают судебным приставом.

Если у ответчика нет другого жилья, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке. Суды идут навстречу, предоставляют время на поиск другого места жительства на период до года.

Таким образом, гражданин может быть подвергнут выдворению из квартиры без определения другого места проживания. Эта мера применяется в крайних случаях, если владелец помещения допустил серьезные нарушения и другие способы воздействия неэффективны.

Рекомендованные для вас статьи:

Выселение без предоставления другого жилого помещения

Можно ли выселить жильцов из квартиры без предоставления любого другого жилья взамен? Да, можно, но для этого нужны очень веские причины. Просто так никто никого выселить не сможет.

Процедура выселения происходит только по решению суда и согласовывается с установленным Жилищным кодексом порядком выселения. Порядок проведения этой процедуры одинаков по всей России.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья: ипотека

В наше время самой распространенной причиной выселения жильцов является несвоевременное внесение оплаты по ипотеке. Если раньше при выселении обязательно учитывалось проживание в квартире детей или инвалидов, которые не могут быть выселены в никуда, то в ипотечном вопросе этот факт не имеет никакого значения.

Перед тем, как принять кардинальные меры и подать на человека в суд с требованием о выселении, применяются и другие меры:

— Если приобретенное жилье находится в залоге у банка-заемщика, он допускает наличие некоторых просрочек по выплате кредита;

— Если гражданин, заключивший с банком договор по ипотечному кредиту, имеет большие задолженности, на него может быть подан иск в суд о взыскании суммы долга или квартиры;

Если на квартиру во время торгов нашелся покупатель, то именно он и становится ее собственником. По закону, если банк обратился с взысканием к человеку, взявшему у него кредит на ипотеку, и данное жилье было реализовано на торгах, то автоматически гражданин теряет все права на эту недвижимость.

Если квартира была продана на торгах, бывшие жильцы потеряли на нее свое право и должны быть выселены по требованию нового владельца недвижимости. В данном случае проживание других жильцов, а именно малолетних детей, стариков, инвалидов не является мотивом для прекращения выселения.

Хотя просто так выселить никого не получится. Кроме права собственности, новый владелец должен еще иметь постановление суда о том, что бывший хозяин квартиры не имеет больше на нее никаких прав и должен быть выселен со всеми остальными жильцами. Решение такого вопроса обязательно контролируется прокуратурой.

Согласно законодательству нашей страны, нельзя выселить людей из их жилого помещения, несмотря на задолженности, если они не имеют другого жилья взамен арестованного. Но, в нашем конкретном случае это законодательство не имеет силы, так как квартира находится в залоге по ипотеке.

В законодательных постановлениях по ипотеке говорится о том, что любое жилое помещение, указанное в договоре по ипотеке как залог, может быть изъято за просроченные платежи. Проживание других жильцов, кроме должника, не имеет значения.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья собственником

Регистрировать и выселять жильцов квартиры может только владелец данной недвижимости. Выселение может быть по многим причинам. Как это можно сделать, не нарушая закона и права человека, мы рассмотрим далее.

После расторжения брака или по другим причинам некоторые жильцы теряют свои родственные связи с владельцем. Если он был прописан в квартире, он также теряет право на проживание по данному адресу.

В данной ситуации бывший жилец не может быть просто так выдворен из квартиры. Согласно российскому законодательству, у него есть определенный срок на то, чтобы найти новое жилье, купить его или снять. Таким образом, до тех пор, пока бывший жилец не найдет другое место для проживания, он может оставаться на данной жилплощади.

Бесконечно проживание в чужой квартире для бывшего жильца длиться не будет. Ему устанавливается определенный срок для поиска другого жилья. Если за истекший срок жилец не найдет себе новое жилое помещение, он все равно будет выселен на законных основаниях. В том случае, ели собственник квартиры должен выплачивать бывшему родственнику алименты, его могут обязать предоставить последнему другое жилье.

Для того чтобы лучше понять всю схему, можно привести пример ситуации развода. Квартира принадлежит мужу, бывшая жена не имеет на нее никаких прав, но она не работает. В этом случае суд может обязать бывшего супруга дать ей срок для поиска работы и нового жилья. Если у пары есть ребенок или дети, которые остаются с матерью, бывший муж, желая их выселить из своей квартиры, обязан предоставить им жилье взамен.

Если возникают спорные моменты между нанимателем жилья и его владельцем, то тут не может быть речи о предоставлении жилья взамен. Когда у собственника жилья есть веские причины для жильца, он имеет на это полное право.

Причинами для расторжения договора найма могут быть:

— Нерегулярное внесение оплаты за квартиру, задолженности на протяжении 6 месяцев. В том случае, когда договор составлен на один год, а наниматель два раза просрочил выплаты, договор может быть расторгнут;

— Нанесение вреда имуществу. Если наниматель или другие лица нанесли вред имуществу, они обязаны в срок, определенный судом, все исправить. При невыполнении данного решения суда в назначенный срок, наниматель будет выселен.

По договору социального найма наниматели, которые портят чужое имущество и не восстанавливают его по решению суда, будут выселены без предоставления нового жилья. Если наниматели по договору социального найма имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, они так же могут быть выселены, но с предоставлением им другого жилья.

Если совершена сделка купли–продажи помещения, но она признана судом недействительной, покупатели должны освободить незаконно занятое помещение. Также из квартиры может быть выселен наследник, который в результате споров по поводу наследства был его лишен.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья по решению суда

Некоторые жильцы по разным причинам могут потерять право на проживание в квартире или доме. Так как добровольно выселиться из помещения они не имеют желания, владелец жилья обращается в суд для решения этого вопроса. В том случае, если суд примет решение в пользу собственника, бывшие жильцы обязаны покинуть квартиру.

Собственник жилья, который хочет расторгнуть с нанимателем договор об аренде жилого помещения, подает в суд для совершения этой сделки. Но он не застрахован от того, что жилец может не захотеть покидать помещение. В этом случае придется еще раз обращаться в суд за постановлением о выселении из квартиры или дома насильно.

Когда, уже получив на руки предписание о выселении, жилец все равно остается в помещении, в силу вступает право о принудительном выселении. В этом случае прибегают к помощи судебных приставов, которые открывают исполнительное производство по данному делу.

Просто так судебные приставы не производят эту процедуру. Есть специальное предписание, как происходит принудительное выселение жильцов. Во время выселения в обязательном порядке должны присутствовать понятые, желательно, чтобы были приглашены представители полиции. Когда среди выселяемых жильцов есть дети, обязательно присутствие представителей органов опеки и попечительства.

Процедура выселения жильцов, не имеющих право проживать в данном помещении, происходит на законных основаниях. Только суд может принять решение о принудительном выселении.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья за долги

За все услуги, предоставленные жильцам квартир и домов коммунальными службами, необходимо производить регулярную оплату. Это положение прослеживается на законодательном уровне.

Когда оплата вносится нерегулярно и с нарушениями, к собственникам могут быть применены различные меры, вплоть до обращения в суд.

Владельцы или наниматели жилья, которые имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, могут быть выселены из квартиры принудительно. В этом случае задолженность может быть накоплена за полгода. При этом веских причин для накопления долгов у жильца нет.

Если выселяют нанимателей квартиры по договору социального найма, им обязаны предоставить равноценное жилое помещение взамен предыдущего. Норма площади на одного человека не может быть меньше 6 кв. м. на человека.

В суд за постановлением о выплате задолженности собственник может обратиться в любой момент на протяжении трех лет.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья бывшего супруга

При расторжении брака часто возникает проблема раздела имущества и выселения бывшего супруга из квартиры. Как это сделать на законных основаниях? Причин для выселения может быть множество.

В случае, если тот из супругов, который не является владельцем квартиры, не хочет из нее выселяться, второй супруг может подать исковое заявление в суд. Даже если квартира является муниципальной, может производиться принудительное выселение. Но данная процедура может быть произведена только по решению суда.

Как происходит принудительное выселение бывшего супруга из не принадлежащей ему квартиры

Если кто-то из супругов вступил в права собственности на квартиру по дарственной или получил ее как наследство еще до заключения брака, то после расторжения данного брака второй из супругов теряет право на пользование жильем. Он должен из него выселиться в положенный срок.

Если бывший супруг не выполняет такое действие в срок, отведенный ему судом, то собственник подает в суд иск о принудительном выселении бывшего члена семьи. При добровольном выселении проблем будет намного меньше. Но на это приходиться рассчитывать в очень редких случаях.

Супруг, являющийся владельцем квартиры на законных основаниях, подает в суд иск с просьбой о принудительном выселении бывшего супруга или супруги согласно правилам территориальной подсудности граждан. Это может быть районный или городской суд.

В том случае, если бывший супруг не согласен с таким решением и имеет свои доводы по поводу проживания в данной квартире, суд может рассмотреть встречный иск. Возможно принятие решения о продлении права пользования жилой площадью на конкретный срок.

Когда суд рассматривает встречный иск, он обязательно учитывает факт наличия у бывшего супруга, не являющегося собственником квартиры, другого жилья или его отсутствие. Также рассматривается возможность покупки такого жилья в ближайшем будущем.

Рассматривая данные вопросы, суд учитывает все аспекты дела и положения вещей в семье. Учитывается материальное положение, наличие работы и других обстоятельств, способствующих скорейшему приобретению квартиры бывшим супругом. Только после анализа всей ситуации, суд вынесет решение о сроке пользования квартирой бывшим супругом.

С течением времени могут измениться те обстоятельства, из-за которых было принято решение о продлении срока пользования жильем бывшим супругом. В этом случае собственник может подать новый иск. Рассмотрев новые обстоятельства, суд принимает решение о прекращении данного срока. Таким образом, бывший член семьи должен выселиться из квартиры.

Очень часто разрушаются семьи, где есть малолетние дети. Государство всегда обращает особое внимание на положение вещей в таких семьях. Потому что закон всегда должен быть на стороне детей. В большинстве случаев дети, после развода родителей, остаются с матерями.

Если собственником квартиры в бывшей семье является отец, он, по решению суда, обязан платить алименты на ребенка или предоставить жене и ребенку новое жилье. Такое решение может быть принято судом.

Как выселить бывшего члена семьи из муниципальной квартиры

Когда квартира находится в муниципальной, а не в частной собственности, процесс выселения имеет совершенно другие аспекты. Если и бывший муж, и бывшая жена зарегистрированы в этой квартире, то выселить кого-то из супругов принудительно будет очень сложно.

Тот факт, что оба супруга прописаны на данной жилплощади, усложняет принятие судом решения по этому вопросу. Кто же из бывших родственников должен быть выселен?

Важным нюансом в решении этой задачи является факт, как произошло вселение одного из супругов в муниципальную собственность, как члена семьи или нет.

Нанимателем квартиры по договору социального найма может быть любой из супругов, проживающий по данному адресу до заключения брака. Законное право на проживание имеют и другие лица, не являющиеся законными супругами.

Выселить или выписать из муниципальной квартиры бывшего супруга, который был вселен в данное помещение как член семьи, практически невозможно. Чтобы рассмотреть этот вопрос на суде, необходим тщательный анализ всех аспектов дела.

Тот факт, что бывший супруг не желает и не производит оплату за предоставление услуг коммунальными службами, не может быть решающим в вопросе выселения из квартиры.

В данном случае другой супруг может подать в суд иск о взыскании с бывшего родственника ту часть долга, которую он накопил за коммунальные услуги и за оплату жилья по социальному договору найма. В дальнейшем, лучшим выходом из ситуации будет разделение лицевого счета между бывшими супругами.

Если вопрос касается выселения из квартиры лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, процедура будет абсолютна идентичной выселению граждан нашей страны.

Когда нерадивые отец и мать разведены и лишены родительских прав, их могут выселить из квартиры, не предоставляя другое жилье. Дети, не имеющие родительской опеки и не имеющие возможности проживать совместно с родителями, не должны быть выселены из квартиры.

Источники

1. 
   Грот, Н.Я. О нравственной ответственности и юридической вменяемости / Н.Я. Грот. — Москва: ИЛ, 2017. — 144 c.
2. 
   Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.
3. 
   Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
4. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.