Досрочная пенсия

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 апреля 2016 17:19

О праве на страховую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, ведем беседу с начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) Надеждой Танеевой.

— Надежда Михайловна, имеют ли право на досрочный выход на пенсию работники вредных и опасных производств?

На страховую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют право граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных пенсионным законодательством.

Это право они приобретают при наличии трех условий.

Первое условие — это достижение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии. Так для лиц, проработавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, мужчинам требуемый возраст составляет 50 лет, для женщин — 45 лет; для лиц, проработавших с тяжелыми условиями труда по Списку №2, требуемый возраст мужчинам — 55 лет, женщинам — 50 лет.

Второе условие — наличие стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда, дающих право на досрочное установление пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное установление пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в организациях определенных отраслей промышленности, в конкретных производствах по профессиям и должностям или периодов на отдельных видах работ.

Кроме того, важно наличие страхового стажа, предусмотренного подпунктами 1, 2 части 1 статьи 30 — для лиц, проработавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, мужчинам требуемый страховой стаж 20 лет, для женщин 15 лет; для застрахованных лиц, проработавших с тяжелыми условиями труда по Списку №2, требуемый страховой стаж мужчинам 25 лет и женщинам 20 лет.

Хочу напомнить, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию по старости, включая досрочно назначаемую, суммарная продолжительность периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Третье условие — начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным частями 1, 2 и 2.1 статьи 58.3 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (условие введено с 01.01.2013).

Соответствие класса условий труда на рабочих местах по работам, предусмотренным пунктами 1-18 части 1 Статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки труда (условие введено с 01.01.2014).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости применяются Списки отраслей промышленности, производств, профессий и должностей, утвержден ных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Механизм определения стажа на соответствующих видах работ носит особый характер, поэтому порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, регулируется отдельными нормативными правовыми актами. В частности, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и разъяснением №5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29.

Правила № 516 от 11.07.2002 регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов работы всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении №5 (пункт 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% принимается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в Правилах внутреннего распорядка, в коллективном договоре или в других локальных нормативных актах организации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

— Как быть с периодами временной нетрудоспособности или отпусками? Они входят в данный стаж?

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Следует иметь в виду, что в указанный стаж включаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации. К ним относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем, а так же в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости, не включаются. Например, такими могут быть отпуска, предоставляемые в соответствии с Трудовым кодексом на период обучения в учебном заведении, или социального характера.

— Учитывается ли в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости отпуск по беременности и родам?

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, поскольку основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности. Однако, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии.

— А отпуск по уходу за ребенком?

Необходимо заметить, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. При этом, в специальный стаж на соответствующих видах работ не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, который имел место после 6 октября 1992 года.

— А какие еще периоды не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

[3]

Правилами № 516 также предусмотрены периоды, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Так, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включаются периоды простоя как по вине работника, так и по вине работодателя.

Также не включаются периоды отстранения работника от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по причинам, указанным в статье 76 Кодекса РФ от 30.12.2002 №197- ФЗ.

Такими причинами являются:

— появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая перевода на другую работу беременной женщины в соответствии с медицинским заключением);

— по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами:

1) обучения на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации с отрывом от работы, в средних специальных и высших учебных заведениях;

2) пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

3) отпуска без сохранения заработной платы;

4) прохождения военной службы и военных сборов;
5) частично оплачиваемых отпусков;

7) донорские дни;

8) другие случаи освобождения от работы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31 марта 2011 года №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

— до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

— после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для подтверждения данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, указываются сведения о периоде работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, характере выполняемой работы, периоды, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

— Существует какая-либо ответственность за достоверность сведений в данных документах?

Во всех случаях, законодательством предусмотрена ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Досрочная пенсия и специальная оценка условия труда

По данным Росстата, в России около 10% всех получателей трудовых пенсий по старости составляют мужчины моложе 60-ти лет и женщины моложе 55-ти лет. Это люди, которые получили право на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста в связи с тем, работали в особых условиях труда.

Законом о трудовых пенсиях предусмотрено более 20-ти оснований для его снижения, а соответствующие списки работ и профессий, дающие право на досрочную пенсию, содержат около 300 наименований. Выплаты этой категории граждан, получающих пенсии на 5-10 лет раньше, чем остальные работники, обеспечиваются из общего источника – бюджета Пенсионного фонда. Трудно назвать такое положение дел справедливым.

Реформирование системы досрочных пенсий

Действующая система досрочного пенсионного обеспечения сложилась в нашей стране еще в середине прошлого века. В условиях социалистической экономики это было оправдано, так как все работали на государство, а само пенсионное обеспечение осуществлялось за счет государственного бюджета.

Однако, с переходом к рыночной экономике ситуация кардинально поменялась. Большинство отраслей, где используется труд работников в тяжелых и вредных условиях труда — добыча и переработка полезных ископаемых, металлургия, химическое производство, оказались в руках частных владельцев. Они получают немалые доходы от своих предприятий, привлекая рабочую силу благодаря возможности предоставления права на льготную пенсию и не утруждая себя заботой об улучшении условий труда работников.

При этом, обеспечение права на льготную пенсию работодателям ничего не стоит – за все платит ПФР, а точнее — все работающее население.

Вторая причина, по которой государство вынуждено приступить к реформированию системы досрочных пенсий – это безнадежно устаревшие Списки производств, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Они были приняты еще в 1956 году и практически не изменились до настоящего времени. Тогда как другими стали содержание и наименование многих производств, изменились условия труда, исчезли старые профессии и появились новые.

Специальная система оценки условий труда

Начало новому порядку финансирования пенсий было положено в 2013 году, когда были введены дополнительные тарифы уплаты страховых взносов в ПФР для работодателей, использующих труд работников, имеющих право на досрочные пенсии.

Для тех, чьи работники выходят на пенсию по Списку 1 – они составили 4%, в 2014 году – 6% и далее 9%. Для использующих труд работников, выходящих на пенсию по Списку 2 и «малым спискам» — 2,4 и 6% соответственно.

С 1 января текущего года вступил в силу закон «О специальной оценке условий труда», предписывающий всем работодателям провести такую оценку не позднее 31.12.2018 года. Все необходимые сопутствующие документы уже утверждены: Методика оценки, Классификатор условий труда, Перечень рабочих мест. Закон стимулирует работодателей к проведению такой оценки, равно как и к проведению мероприятий по улучшению условий труда. Так как законом предусмотрена прямая связь между размером уплачиваемых дополнительных взносов и результатом специальной оценки, по итогам которой тариф уплаты страховых взносов может быть снижен.

Итогом всей планируемой работы будет разделение условий труда на следующие группы:

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные (4 подкласса);
• опасные.

В зависимости от отнесения рабочего места к классу и будет устанавливаться тариф дополнительных страховых взносов за работника, занятого на этом производстве. До тех пор, пока специальная оценка не проведена, работодатель буде уплачивать взносы по тарифам, установленным в 2013 году.

Вступающий в силу с 2015 года, закон о страховых пенсиях увязывает право работника на досрочную пенсию с отнесением условий его труда к вредному или опасному классу.

После 2013 года только при этом условии работа будет засчитываться специальный стаж, дающий право на льготы. Из этого правила сделаны исключения только для медицинских, педагогических и творческих работников. Очевидно, в силу социальной значимости этих профессий.

Таким образом, проблему финансирования досрочных пенсий предполагается решить двумя методами: сокращением количества работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также путем взыскания дополнительных средств с работодателей, которыми созданы рабочие места с вредными и опасными условиями труда.

У кого и на каких счетах формировались пенсионные накопления? Когда стало возможным забрать накопления, а так же в какой форме они могут быть выплачены – читайте здесь

Читайте также: Часто ли в России пересчитывают пенсии? Заявительный и беззаявительный перерасчет – в чем отличия? Какие виды пенсий подлежат пересчету?

Базовая, страховая и накопительная части пенсии – в чем основные отличия между ними? Как формируются пенсионные накопления, а также как и когда можно будет их получить — смотрите подробности здесь

Кто может уйти на пенсию до наступления пенсионного возраста? Что такое списки профессий, а также как подтвердить свой особый трудовой стаж?

Кому полагается пенсия по старости? Что такое страховой стаж и пенсионный капитал? Какими будут пенсии по старости с 2015 года? Узнайте просто сейчас

В каких случаях идет речь о правопреемстве пенсионных накоплений? На какую часть пенсии распространяется данное право, а также как устанавливаются правопреемники и их доли? Подробнее здесь

Досрочная пенсия по старости. Кто имеет право

Законодательством РФ предусмотрено большое количество категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию по старости. Какие существуют виды досрочных пенсий? Что нужно для досрочного выхода на пенсию? Читайте об этом в нашей статье.

Кто имеет право на досрочную пенсию

С 1 января 2015 года условия и правила установления досрочных страховых пенсий регулируются статьями 30-33 Закона № 400-ФЗ.

Все пенсии, назначаемые досрочно, делятся на пять групп, в зависимости от основания их назначения. Рассмотрим эти группы более подробно. А также назовем условия, при которых назначается досрочная пенсия по старости.

Группа 1 – пенсии, назначаемые в связи с работой во вредных, тяжелых, особых и др. условиях. В частности, к лицам, которым устанавливается такая пенсия, относятся: граждане на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах; женщины, работавшие трактористами-машинистами; женщины, работавшие в текстильной промышленности; граждане на лесозаготовках и лесосплаве; граждане, работавшие на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, летчики гражданской авиации, диспетчеры, и др.

Условия назначения досрочной пенсии этим гражданам регулируются подпунктами 1-15 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ .

Перечень производств, работ и должностей, имеющих право на досрочную пенсию данного вида, а также сроки досрочного выхода на пенсию приведены в нашей статье .

Группа 2 — пенсии, назначаемые в связи с работой, предусматривающей длительное выполнение профессиональных обязанностей.
Эти досрочные пенсии по старости назначаются спасателям, работавшим в аварийно-спасательных службах, в том числе – в формированиях МЧС России, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций; лицам, работавшим с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; гражданам, работавшим в противопожарной службе МЧС России; педагогам и воспитателям; медицинским работникам, лицам творческой деятельности. К этой же группе пенсий относятся досрочные пенсии работникам летно-испытательного состава.

Условия назначения досрочной пенсии по старости этим гражданам регулируются подпунктами 16-21 части 1 статьи 30 и статьей 31 Закона 400-ФЗ .

Перечень производств, работ и должностей, имеющих право на досрочную пенсию данного вида, а также сроки досрочного выхода на пенсию приведены в нашей статье .

Группа 3 — Пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях.
Такие пенсии устанавливаются лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Условия назначения досрочной пенсии этим гражданам регулируются подпунктами 2, 6 и 7 статьи 32 и статьей 33 Закона 400-ФЗ .

Более детально ознакомиться с условиями назначения досрочных «северных» пенсий по старости можно здесь

Группа 4 — пенсии, назначаемые по социальным основаниям и состоянию здоровья.

Данные досрочные пенсии положены:

• женщинам, родившим пять и более детей, и воспитавшие их до возраста 8 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства до достижения 8-летнего возраста, либо опекуну инвалидов с детства;
• инвалидам вследствие военной травмы;
• инвалидам по зрению;
• лилипутам и карликам.
  Условия назначения досрочной пенсии этим гражданам регулируются подпунктами 1, 3-5 статьи 32 Закона400-ФЗ.
  Более детально ознакомиться с условиями назначения данных пенсий можноздесь.

Группа 5 – пенсии, назначаемые при ликвидации организации или сокращении штата.
Эти пенсии по старости могут быть назначены досрочно при отсутствии возможности трудоустройства безработного гражданина, уволенного в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата.

Более детально ознакомиться с условиями назначения данных пенсий можно здесь .

Стаж для досрочной пенсии

Для определения срока выхода на досрочную пенсию необходимо принимать во внимание три обстоятельства:

Для разных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, установлены разные условия (с точки зрения перечисленных обстоятельств и стажа) выхода на досрочную пенсию.

По общему правилу граждане, заработавшие и рабочий стаж, и страховой стаж, получают досрочную пенсию по старости со дня достижения необходимого возраста, установленного для конкретной категории работников.

Но обязательным условием для досрочной пенсии по старости является наличие у гражданина рабочего стажа на видах работ, предусмотренных статьями 30-32 Закона 400-ФЗ .

Но есть исключения из общего правила:

• некоторым гражданам досрочная пенсия назначается только за рабочий стаж (т.е. независимо от возраста и от страхового стажа). К таким гражданам относятся лица, непосредственно занятые на подземных и горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также педагоги и медработники;
• для некоторых категорий работников страховая пенсия по старости назначается досрочно независимо от страхового стажа. К таким работникам относятся, например, женщины, отработавшие в текстильной промышленности 20 лет, и достигшие возраста 50 лет. К таким же работникам относятся служащие Государственной противопожарной службы;
• для назначения досрочной страховой пенсии по социальным мотивам требуется наличие соответствующего страхового стажа.

Тонкости досрочного выхода на пенсию

Вопросы, связанные с возрастом выхода на пенсию российских граждан, являются широко обсуждаемой темой в обществе.

Это во многим связано с принятой в прошлом году реформой, смысл которой заключается в отодвигании сроков выхода на заслуженный отдых российских пенсионеров.

С каждым годом граждане будут выходить на пенсию позже. Однако некоторые категории работников вправе рассчитывать на определенные льготы и послабления в данном вопросе, в частности они могут получить статус пенсионера значительно раньше остальных сограждан. О том, какие именно работники вправе выйти на пенсию раньше общепринятого возраста, а также о порядке оформления пенсионных выплат в данном случае и пойдет речь в этой статье.

Что обозначает досрочный выход на пенсию?

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

• для женщин – 55,5 лет;
• для мужчин – 60,5 лет.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

• опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
• особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.

Что говорит закон?

Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.

Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.

Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.

Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости

На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.

В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:

В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.

Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.

Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

1. Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
2. Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
3. Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
4. Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.

Кому положен и в каком возрасте?

Ниже представлены категории работников, которые имеют право на досрочное получение пенсионных выплат.

• Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях.
• Граждане, чья профессиональная деятельность представляет риск для здоровья (Список № 1), выходят на пенсию в 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).
• По Списку № 2 работники выходят на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем остальные.
• Лица, осуществляющие трудовую деятельность в РКС.

Те работники, которые трудились в сложных климатических условиях не менее 15 лет или 20 в приравненных к РКС районах, могут выходить на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).

Проработавшие в РКС не менее 7,5 лет получают уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года за каждый год работы.

Пенсия по выслуге лет

На пенсию по выслуге вправе рассчитывать служащие педагогичической сферы, при условии наличия стажа в размере 25 лет, а также медицинские работники – 25 лет при работе в условиях села и 30 лет при работе в городах.

Соцпенсия для малочисленных северных народов

Назначается в 55 лет для мужчин и в 50 лет для женщин.

Досрочные выплаты в зависимости от социальной категории граждан

На социальную пенсию могут рассчитывать многодетные родители и опекуны, матери детей-инвалидов, а также инвалиды по зрению, а также получившие увечья во время боевых действий .

[2]

Основания для выхода

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

• достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
• наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
• уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

Могут ли отказать в досрочном выходе?

Редко, но случаются ситуации, когда работнику отказывают в начислении пенсионных выплат досрочно. В основном это связано с предоставлением неполного пакета документов, дающих право на льготу, и соответственно, с невозможностью подтвердить льготный стаж.

Кроме этого, данная проблема может быть связана с недобросовестностью работодателя, не выплачивающего страховые взносы в полном объеме.

Изменения по выходу на досрочную пенсию в 2019 году

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

[1]

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

Полезное видео

Что нового в выходе на досрочную пенсию в 2019 году:

Кто имеет право досрочно выйти на пенсию

Досрочный выход на пенсию — это законодательно определенная льгота для некоторых категорий работников, которая позволяет им при соблюдении определенных условий уйти на заслуженный отдых раньше общего срока.

Нормы пенсионного законодательства

Действующая пенсионная система предусматривает выход граждан на заслуженный отдых только при наступлении определенного возраста. Конечно, речь идет о выплатах по старости. Так как иные виды пенсий могут быть назначены независимо от возраста получателя.

С 01.01.2019 года вступила в действие пенсионная реформа, в соответствии с которой изменился возраст выхода на пенсию. Правительство РФ утвердило повышение пенсионного возраста. Теперь уйти на заслуженный отдых могут:

• в 60 лет — женщины;
• в 65 лет — мужчины.

При этом страховой стаж должен быть не менее 6 лет, а также необходимо набрать определенное количество баллов (ИПК).

Последние новости о досрочных пенсиях в 2019 году говорят о том, что правила досрочного выхода на пенсию также изменились. Рассмотрим их подробнее.

Кто может получить пенсию досрочно

В соответствии с действующими нормами, рассчитывать на досрочную пенсию от государства могут граждане, которые выполнили следующие условия:

1. Накопили минимальное количество пенсионных баллов (в 2019 году — 16,2).
2. Имеют необходимое количество общего страхового стажа.
3. Достигли установленного возраста.
4. Имеют определенное количество лет трудовой деятельности, отнесенной к специальному стажу.

Специальный стаж — это периоды трудовой деятельности, которая связана с выполнением работ на особых, исключительных условиях: труд на опасных или вредных производствах, работа в регионах с плохими климатическими условиями (Крайний Север и т. п.), деятельность на вредных производствах, работа в определенных должностях (педагогические и медицинские работники, военнослужащие, спасатели, летчики и другие).

Как мы видим, претендовать на досрочную пенсию работник может только выполнив определенные условия. Обязательными из этих условий считаются пенсионные баллы. В 2019 году минимальное значение ИПК или количества пенсионных баллов равно 16,2. Этот показатель год от года увеличивается, пока не достигнет 30 баллов в 2025 году.

В связи с прошедшей реформой появился шанс досрочно уйти на пенсию и у работников предпенсионного возраста. По новым правилам, уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше установленного возраста могут граждане в следующих случаях:

А вот возраст и наличие стажа для каждой категории льготников определяются в индивидуальном порядке. Рассмотрим, какие нормы определяет закон о досрочном выходе на пенсию.

Досрочная пенсия для специалистов горных и подземных работ

Категория льготников, кто имеет право на досрочную пенсию в 2019 году по такому основанию, представлена специальным списком № 1, который утвержден Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В документе закреплен перечень профессий, которые имеют право на досрочное назначение пенсионного обеспечения.

Мужчины получат досрочную пенсию в 50 лет при спецстаже в 10 лет и общем страховом — 20 лет. Женщинам показатели снизили: для выхода на заслуженный отдых в 45 лет нужен спецстаж в 7,5, общий — 15 лет.

Если гражданин фактически накопил специального стажа меньше, чем определено законодательством на текущий год, то право на досрочную пенсию сохраняется. Однако возраст будет пересчитан пропорционально отработанному времени на горных и подземных работах.

Досрочная пенсия на вредных производствах

Профессии, которые отнесены к категории «вредных» или «тяжких» (а соответственно, у них есть право на досрочную пенсию), чиновники закрепили в списке № 2 Постановления Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. К таковым можно отнести работу в следующих направлениях:

1. Металлургическая промышленность (производство, обработка и переработка металлов).
2. Деятельность по обогащению руд.
3. Работа на горных объектах открытого типа либо труд на поверхности шахт.
4. Стекольное производство, выработка фарфорофаянсовых изделий.
5. Химическая промышленность, в том числе и в фармакологии.

Работа в профессиях данного рода дает право уйти на отдых на пять лет раньше общепринятого срока. Мужчинам придется отработать на «тяжком» труде 12,5 лет при 25-летнем общем стаже. Женщинам — 10 лет спецстажа при 20-летнем общем.

Особые профессии

Помимо опасных и вредных производств, законодатели определили ряд профессий, требующих больших физических и психологических нагрузок. К таковым отнесены работники сферы образования (учителя) и медицины (врачи), спасатели, летчики, пожарники, военные, водители общественного транспорта и прочие. Полный перечень профессий, должностей и служб устанавливается на федеральном уровне отдельными законодательными актами Правительства РФ.

Подробно о том, кто и при каких условиях может выйти на пенсию досрочно, мы рассказали в отдельной статье «Кому положена госпенсия за выслугу лет».

Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего Севера

Специалисты, трудящиеся в районах Крайнего Севера, а также на территориях, которые были официально приравнены к районам Крайнего Севера, могут также оформить пенсию досрочно. Условия и порядок оформления подробно раскрыт в специальной статье «Что нужно знать о северном стаже для госпенсии».

Многодетные матери, родители инвалидов и другие социальные льготники

Досрочный выход на пенсию может быть назначен не только по показателям трудовой деятельности. На льготу действует и ряд социальных показателей. Законодатели выделили 10 льготных категорий, которые имеют право на ранние госвыплаты, независимо от страхового или специального стажа.

К основным льготникам относят:

1. Мать, родившая 5 и более деток, может оформиться на пенсию в 50 лет, то есть на 10 лет раньше. Обязательное условие: она должна самостоятельно воспитать этих детей до 8 лет минимум.
2. Родители детей с инвалидностью получают госпенсию на пять лет раньше срока. Причем обратиться за деньгами в ПФР могут не только кровные родители, но и усыновители малыша.
3. Граждане, болеющие с рождения карликовостью или лилипутией, могут уйти на гособеспечение на 15 лет раньше.
4. Физические лица, получившие ранения или травмы при боевых действиях, могут получать пенсию на 5 лет раньше (мужчины — в 55, женщины — в 50).
5. Матери, родившие 2 и более деток, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 12 лет, могут уйти на отдых в 50 лет. Работницам территорий, приравненных к РКС, придется отработать 17 лет.

Социальные льготы закреплены не только в законе № 400-ФЗ. Также право на досрочные пенсии от государства закреплено в некоторых других нормативных документах.

Досрочная пенсия при сокращении штата или ликвидации организации

В случае сокращения штата или ликвидации предприятия некоторые граждане имеют право на досрочное получение пенсионного пособия в год выхода на пенсию. Это предусмотрено законодательством РФ. Но для досрочного выхода на пенсию в этом случае нужно соблюсти некоторые правила:

• гражданин должен быть официально признан безработным центром занятости;
• невозможность получить другого места работы;
• до выхода на пенсию по последним правилам должно быть 2 года и менее (не бьльше).

Только при выполнении всех этих условий можно рассчитывать на досрочную пенсию после окончания работы в связи с сокращением штата или ликвидацией организации.

Расчет пенсии происходит по общим правилам, и используется формула, действующая с 2015 года:

• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК — стоимость пенсионного балла (в 2019 году он составляет 87,24 руб.);
• ФВ — фиксированная выплата (она проходит индексацию каждый год, в 2019 году ее размер составляет 5334 руб. 19 коп.).

Право предпенсионеров на досрочную пенсию в 2019 году

Предпенсионерами считаются граждане, которым для получения пенсии по старости осталось не больше 5 лет.

С целью смягчения пенсионной реформы (повышение пенсионного возраста на 5 лет) в правительстве предусмотрели некоторые льготы. В основном это право на досрочный выход на пенсию. Помимо того, что это право предоставляется некоторым категориям граждан, досрочно уйти на заслуженный отдых можно после выработки определенного стажа, иными словами, это досрочный выход на пенсию по стажу.

Если стаж работы составляет 37 и 42 года у женщин и мужчин соответственно, то уйти на пенсию можно будет на 2 года раньше, чем предусмотрено по новым правилам. Но при этом стать пенсионером досрочно можно не раньше 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

При расчете учитывается только страховой стаж, включающий периоды самой работы и периоды, в течение которых взносы в Пенсионный фонд не отчислялись, но за них насчитывались пенсионные баллы и стаж:

• отпуск в связи с уходом за каждым ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет суммарно;
• прохождение военной службы;
• периоды ухаживания за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом;
• временная нетрудоспособность, во время которой работник получал денежные выплаты в виде пособия;
• переезд в другую местность для трудоустройства;
• нахождение под стражей и т. д.

Эти периоды входят в страховой стаж для назначения пенсии, если сразу после них были периоды трудовой деятельности, во время которых уплачивались соответствующие взносы и налоги.

Как оформить досрочную пенсию

Чтобы положенное пособие было получено вовремя, начать оформлять досрочную пенсию нужно заранее. Сделать это можно:

• в отделении Пенсионного фонда;>
• многофункциональном центре;
• в отделе кадров предыдущего работодателя.

Чтобы не ошибиться и не потратить время впустую, желательно проконсультироваться в выбранном отделении, какие документы нужны предъявить, каких правил при оформлении пенсии полагается придерживаться.

Документы можно подать лично, отправить заказным письмом с описью вложений или через законного представителя. В последнем случае понадобятся нотариально заверенная доверенность и паспорт представителя.

За месяц до желательного ухода на заслуженный отдых нужно написать заявление. При этом нужно придерживаться определенной структуры:

1. Наименование отделения ПФР.
2. Данные обращающегося (Ф.И.О., СНИЛС, гражданство, место проживания, регистрации, контактный телефон, полные данные паспорта – номер, серия, дата и год выдачи, кем выдан).
3. Сам текст прошения о предоставлении досрочной пенсии. Нужно указать, по каким основаниям гражданин на нее претендует. Также следует указать, трудоустроен ли будущий пенсионер, есть ли иждивенцы, получает ли он какие-то дополнительные выплаты, получал ли пенсионные выплаты раньше.
4. Перечень документов, прилагающихся к заявлению.
5. Дата и подпись с расшифровкой.

Пенсионный фонд в течение 10 дней рассматривает прошение и принимает решение о назначении досрочной пенсии.

При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить об этом в пятидневный срок.

Если для вынесения решения не хватает каких-то документов или допущены ошибки в предоставленных, претенденту даются три месяца для исправления ситуации.

Если решение было положительным, назначаются пенсионные выплаты.

Документы для оформления досрочной пенсии в 2019 году

Помимо правильно оформленного заявления, нужно предоставить документы, подтверждающие право на досрочную пенсию. Из основных документов нужны будут:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие стаж;
• справка о зарплате за любой 60-месячный период, предшествующий 01.01.2002 году.

Список документов может пополняться, так как каждое заявление рассматривается индивидуально.

В справки, подтверждающие право на досрочное получение пенсии, включаются следующие документы:

• справка о наличии иждивенцев;
• свидетельства о рождении детей;
• подтверждение опекунства;
• справка о составе семьи;
• подтверждение о работе из Списка 1 или Списка 2 либо о работе на Крайнем Севере или приравненных к нему регионах.

Это неполный перечень документов, подтверждающих право на досрочную пенсию. Какие документы нужно принести именно вам, нужно уточнять в отделении Пенсионного фонда, и уже в соответствии с их комментариями собирать нужные бумаги.

Источники

1. 
   Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2011. — 120 c.
2. 
   Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
3. 
   ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.
4. Ильин, В.А. История и методология физики. Учебник для магистратуры / В.А. Ильин. — М.: Юрайт, 2016. — 800 c.