Инструктаж при приеме на работу

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.

Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

Что такое вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:

• вновь трудоустроенные сотрудники;
• восстановившиеся после увольнения;
• прибывшие в командировку;
• практиканты;
• работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

• самом предприятии;
• своем личном или коллективном рабочем месте;
• правилами внутреннего распорядка;
• требованиями дисциплины;
• другими важными особенностями.

К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

Кто может быть инструктором

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

• подготовленный специалист – инженер по охране труда;
• опытный работник, избранный для этой цели руководством;
• сам начальник или его представитель;
• представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
• мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

• краткое содержание инструктажа;
• подробная расшифровка каждого пункта;
• кто будет проводить данный вид инструктажа;
• на основании какого именно документа;
• сроки проведения.

Утверждение программы

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

1. Общая информация о предприятии.
2. Специфика деятельности.
3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
   • что зафиксировано в трудовом договоре;
   • режим труда и отдыха;
   • особенности работы несовершеннолетних;
   • как охраняется женский труд;
   • положенные компенсации и льготы.
4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
   • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
   • предупреждающие знаки;
   • сигнализация и пр.
9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
13. Как помочь тем, кто пострадал.
14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда

Программа вводного инструктажа для организации

УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)

вводного инструктажа по охране труда

[2]

для сотрудников ООО «Успех»

Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

№	Тема	Количество отведенных часов
1	Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства	0,5
2	Положения законодательства, касающиеся охраны труда:	3
2.1	пункты трудового договора;	0,25
2.2	труд женщин на нашем предприятии;	0,25
2.3	работа лиц, не достигших 18 лет;	0,25
2.4	положенные выплаты: компенсации и льготы;	0,25
2.5	режим труда и отдыха	0,25
2.6	внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей.	0,25
3.	Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории.	0,5
4.	Опасные факторы нашего производства.	0,25
5.	Средства для коллективной защиты.	0,25
6.	Правила безопасности, связанные с электричеством.	0,25
7.	Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах.	1
8.	Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации	0,5
9.	Требования к безопасности сотрудников при производстве.	0,5
10.	Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации.	0,5
11.	Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи.	0,5
ИТОГО		9 часов

Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

1. Текст каждой лекции.
2. Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
3. Образец журнала фиксации вводного инструктажа.

Фиксация прошедших через вводный инструктаж

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

• дата инструктажа;
• ФИО и должность обучаемого;
• ФИО и данные инструктора;
• подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

Какой инструктаж проводится при приеме на работу?

Организация рабочего процесса на любой фирме – ответственный и важный аспект, требующий внимательного и тщательного отношения. Поэтому вновь нанятые сотрудники обязаны проходить инструктаж при приеме на работу, чтобы ознакомится и быть в курсе всех важных моментов своей деятельности. А чем регламентируется охрана труда и как правильно осуществить наставление, мы расскажем в этой статье.

Вид инструктажа	Документы
Противопожарный	Приказ МЧС 645 от 12 декабря 2007
По охране труда	Постановления:

• Минтруда России № 1 от 13.01.03
• Минобразования России № 29 от 13.01.03
• Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90

Задачи инструктажа при приеме на работу

Инструктаж – ознакомление работника с техникой безопасности и правилами работы с оборудованием и инструментами. А так как каждая организация по виду деятельности индивидуальна и применяет разные приборы, которые зависят от вида производственного процесса, то единой инструкции для всех предприятий не существует. Поэтому фирма должна самостоятельно разрабатывать свои правила, в которых будут учтены свои особенности и нюансы.

Основной задачей процесса инструктирования является предотвращение несчастных случаев и прочих неприятностей, которые могут произойти с работниками на производстве. В указаниях также описываются правила и порядок действий в определенных случаях, а также основные моменты, регламентирующие производственный процесс.

Проведение инструктажа при приеме на работу – обязательный аспект, который закреплен законодательно, и за его невыполнение руководитель фирмы, а также ответственные лица могут быть оштрафованы.

Нормативная база

Нормы охраны труда при приеме на работу описываются следующими законодательными актами:

• Трудовой Кодекс РФ;
• постановление министерства труда №1 от 13 января 2003 года;
• постановление министерства образования №29 от 13 января 2003 года;
• ГОСТ 12.0.004-90
• Приказ МЧС РФ 645 от 12 декабря 2007 года.

В этих документах описывается все правила и нормативы, которые работодатель обязан учитывать и выполнять в рабочем порядке. Приказ МЧС определяет нормы противопожарной безопасности и порядок действий в опасных случаях, угрожающих жизни и здоровью персонала.

Виды инструктажа

В зависимости от формы и содержания различают следующие виды инструктажей, проводимых при приеме на работу:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой;
• противопожарный.

Каждый из них осуществляется для конкретной задачи и для определенного круга лиц.

Вводный инструктаж

Этот тип инструктирования проводится для всех новый работников, которые еще не знакомы с процессом работы на предприятии. Он должен быть осуществлен до подписания трудового договора сотрудником, ответственным за безопасность труда, или инженером по технике безопасности. К такому кругу лиц относятся также:

• студенты или учащиеся, которые проходят практику;
• командировочные работники, впервые посещающие фирму;
• вновь принятые сотрудники, а также переходящие на другую должность.

В тексте вводного инструктажа при приеме на работу происходит знакомство со следующей информацией:

• характеристика организации, сфера ее деятельности, особенности рабочего процесса;
• положения ТК РФ и постановления, регламентирующие трудовую деятельность;
• нормы и правила поведения сотрудников фирмы;
• информация об опасных моментах и принципах поведения при их возникновении;
• санитарно-гигиенические нормы;
• данные о произошедших несчастных случаях на предприятии;
• меры, принимаемые для устранения причин травматизма;
• основы пожарной безопасности;
• правила оказания первой помощи травмированному.

Первичный инструктаж

В этом случае указания и озвучивание правил работы осуществляет руководство фирмы, причем обучение может проводиться как индивидуально, так и для группы лиц. Завершается такой процесс сдачей зачета по полученной информации. Стажироваться новый сотрудник имеет право только после подтверждения знаний.

В процессе обучения при приеме на работу по охране труда нанимаемые работники знакомятся с информацией:

• о применяемом оборудовании и правилами его использования;
• о наличии опасных материалов, участвующих в рабочем процессе;
• о дополнительных приспособлениях и средствах, обеспечивающих нормальный рабочий процесс;
• о мерах предосторожности в трудовой деятельности;
• о моментах, способных привести к чрезвычайным ситуациям;
• о правилах поведения при наступлении опасных случаев.

Внимание! Допускать к работе сотрудника, не сдавшего зачет по технике безопасности, категорически запрещается. Ему должно быть назначено дополнительное время на освоение информации.

Повторный инструктаж

Повторение всей необходимой информации по охране труда проводится не реже чем раз в полгода. Сотрудники должны подтвердить свои знания, полученные при приеме на работу, и ознакомиться с новой информацией по технике безопасности, если таковая имела место.

В случае применения на производстве особо опасных веществ или используется высоко опасное оборудование инструктаж и зачет у сотрудников на таких предприятиях должен проводиться один раз в три месяца.

Внеплановый инструктаж

Обучение сотрудников, которое проводится независимо от графика проведения инструктажей, может быть инициировано по различным причинам, например:

• предаварийное состояние;
• поступление нового оборудование, требующего дополнительных знаний;
• предписание контролирующих организаций;
• выход новых постановлений и законодательных актов;
• возобновление рабочего процесса после простоев.

Целевой инструктаж

Случаи проведения ознакомления сотрудников с новой информацией могут зависеть от следующих обстоятельств:

• придется выполнять работу, которая не зависит от основного рабочего процесса;
• произошла авария, последствия которой необходимо ликвидировать;
• на практику прибыли студенты, ранее не проходившие аттестацию;
• необходимо получить допуск к работе.

Противопожарный инструктаж

Перед окончательным оформлением каждый работник обязан пройти противопожарный инструктаж, который заключается в ознакомлении человека с правилами и нормами пожарной безопасности, особыми пожароопасными местами на предприятии. Также он обязан научиться пользоваться средствами противопожарной обороны. В приказе МЧС описано, когда и какой противопожарный инструктаж проводится при приеме на работу.

Особенности проведения инструктажа

Чтобы точно определить, что должен знать сотрудник, поступающий на работу, руководство организации, совместно с отделом по технике безопасности, обязаны проработать следующие моменты:

1. Определить виды инструктажей и составить график их проведения.
2. Подготовить методические материалы и учебные пособия.
3. Утвердить ответственных лиц и разграничить круги сотрудников для каждого вида инструктажа.
4. Найти учебное помещение.
5. Разработать документацию, включающую в себя все требуемые инструкции и журналы регистрации прохождения инструктажа.

От аттестаций могут быть освобождены сотрудники, которые не работают с оборудованием и приборами, а также не участвующие в опасных производственных процессах.

Заполнение журнала регистрации инструктажа

После проведения инструктажа по технике безопасности и охране труда при приеме на работу каждый сотрудник должен пройти аттестацию. Результаты тестирования должны быть документально подтверждены. Для этого руководитель и инженер по безопасности труда обязаны разработать журнал регистрации инструктажа, в котором будут отражены следующие данные:

1. Вид инструктажа.
2. Дата.
3. ФИО сотрудника, получающего инструкции.
4. Наименование подразделение, куда планирует устроиться человек.
5. Данные инструктирующего.
6. Подписи обеих сторон.

При проведении инструктажей необходимо придерживаться правил:

1. Вводную аттестацию обязано проводить ответственное лицо или инженер по технике безопасности.
2. Первичные и повторные инструктажи имеют право осуществлять начальники подразделений.
3. Дополнительные и целевые аттестации обязаны проводить лица, непосредственно участвующие в этих рабочих процессах.
4. Внеплановые инструктажи по предписанию контролирующих органов обязаны проходить все сотрудники организации без исключения.

Все инструкции и журналы подлежат хранению на предприятии в течение 10 лет.

Ответственность руководителя за не проведенный инструктаж

За технику безопасности и охрану труда в любой организации несет ответственность, в первую очередь, ее руководитель. Поэтому административным единицам высшего звена не стоит пренебрегать нормами безопасности и требованиям законодательства. Допускать к работе сотрудников, которые не подтвердили свои знания по правилам работы с оборудованием, а также в экстремальных ситуациях, категорически запрещается. Несоблюдение этих требований повлечет за собой административную ответственность и возложение штрафных санкций.

Для ИП	Для Юр. лица
При первом нарушении	25 000 рублей	130 000 рублей
При повторном нарушении	40 000 рублей	200 000 рублей

Для индивидуальных предпринимателей штраф в первый раз составит 25 000 руб., а при повторном нарушении – 40 000 руб. Юридические лица облагаются большими санкциями – в 130 000 и 200 000 рублей соответственно.

Если в результате несчастного случая на производстве погибнет человек, то директору предприятия может грозить уголовное дело и приговор до 5 лет лишения свободы.

Ответственность работника за не проведенный инструктаж

При оформлении нового сотрудника необходимо тщательным образом следить за прохождением им инструктажей по технике безопасности и охране труда. Так как это может повлечь очень тяжкие последствия не только для руководства организации, но и для самого работника. Непрохождение аттестаций может караться дисциплинарным взысканием, таким как штраф, предупреждение или выговор. Однако даже эти меры нередко не пугают людей, что может закончиться очень плачевно.

В случае непредвиденных обстоятельств, аварий или прочих неприятностей любые контролирующие органы, а также сотрудники МЧС, совместно с прокуратурой, обязаны проводить проверки по соблюдению норм ОТ. В их процессе они, в первую очередь, обязательно проверяют наличие журналов регистрации инструктажей, а также соблюдение всех сроков и видов аттестаций.

Поэтому руководители не должны пропускать ни одной даты, а также следить за тем, чтобы каждый сотрудник организации проходил обучение и расписывался в соответствующих журналах.

Обучение по охране труда новых работников

У вас появился новый работник. Какие мероприятия по охране труда следует с ним провести? Смотрите видео Анатолия Терентьева по этой теме в конце статьи.

1. Проведение вводного инструктажа

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.

Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:

• общие сведения о предприятии;
• наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
• средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
• льготы и компенсации предоставляемые работникам;
• действия работника в аварийных ситуациях.

Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.

2. Проведение первичного инструктажа

Далее, работник выходит на работу. В первый же рабочий день, непосредственный руководитель данного работника проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Обучение проводится по программам, инструкциям, или иным документам, в которых отражается порядок и безопасность производства работ. Результаты обучения также отражаются в специальном журнале.

3. Стажировка на рабочем месте

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Чтобы определить, нужна ли стажировка работнику, достаточно почитать его трудовой договор. Если в договоре условия труда оптимальны, допустимы, то стажировка для данного работника не обязательна.

Но есть категория работников, которые не зависимо условий труда должны проходить стажировку на рабочем месте (см. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности).

Это работники, которые занимаются обслуживанием и ремонтом технических устройств. Например, у стропальщика условия труда допустимы, а вот стажировка для него обязательна.

Стажировка оформляется приказом:

«Иванову Ивану Ивановичу назначить стажировку под руководством Петрова Петра Петровича в количестве ________ смен с _____ по ________»

4. Обучение безопасным способам выполнения работ

Есть отдельные виды профессий, по которым инструктаж на рабочем месте можно не проходить, а вот обучение безопасным методам и приемам выполнения работ становится обязательным.

Как проводится? Правила об этом четко не говорят. Минтруд говорит, что организация этого вида обучения проводится на усмотрение руководителя организации. Поэтому можно отправлять своих работников в специализированный учебный центр, либо приглашать специалистов, либо организовать данное обучение у себя на рабочем месте.

Данный вид обучения проводится не позднее 1 месяца при трудоустройстве работника.

Обязательно должна быть разработана программа обучения. Она обычно состоит из пяти разделов:

• трудовое право / рассказываем о правах работников и ответственности ;
• охрана труда / разбираем все внутренние локальные документы ;
• пожарная безопасность;
• электробезопасность;
• оказание первой помощи пострадавшим.

5. Проверка знаний работников

«Комиссия в составе ______________________________ провела проверку знаний требований безопасных методов и приемов выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим …» Также туда можно добавить различные инструкции и внутренние регламенты.

Данный протокол должен быть оформлен и подписан работником не позднее 1 месяца с момента поступления на работу.

6. Допуск работника к самостоятельной работе

Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех выше описанных мероприятий:

«На основании положительной проверки знаний, допустить работника к самостоятельной работе».

Вывод:

Почему важно осуществить все эти мероприятия?

Потому, что при несчастном случае на предприятии, все выше описанные мероприятия отражаются в первом разделе акта «Н1», раздел «Сведения о работнике».

Если не будут проведены все выше изложенные мероприятия, то ни о каком допуске работника к работе не может быть и речи. Так, согласно статьи 76 Трудового Кодекса РФ работника, не прошедшего в соответствующем порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний следует незамедлительно отстранить от работы.

Вводный инструктаж при приеме на работу