Опекунство над несовершеннолетним ребенком и его виды

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Главная » Опекунство и попечительство » Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Бывают ситуации, когда ребенок покидает свою биологическую семью. Если ребенок попадает под опеку, это не обязательно означает, что родители лишены прав.

Процедура оформления опеки или попечительства является сложной и с юридической, и с бюрократической точки зрения. Данная статья расскажет про все нюансы оформления опеки. Давайте рассмотрим, какие требования предъявляются к опекуну ребенка, не достигшего совершеннолетия, а также какие у него появляются права и обязанности.

Понятия опекунства и попечительства

Для того чтобы разобраться со всеми нюансами опекунства и попечительства, необходимо понять, чем же отличаются эти понятия.

Опекунство может быть установлено, если ребенок младше четырнадцатилетнего возраста. Попечительство же в свою очередь оформляется, если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет. В случае с попечительством права у взрослого будут ограничены.

Если ребенок младше четырнадцати лет, то опекун ведет все дела от имени своего подопечного, в противном случае ребенок принимает решение, а попечитель дает только согласие на совершение сделки.

Когда можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Давайте рассмотрим случаи, в которых допускается оформление опеки над несовершеннолетним, даже если есть родители, не лишенные своих прав:

• Родители в силу своих умственных или физических заболеваний не в состоянии заботиться о своем ребенке;
• Если родители работают в другой местности, регионе или за границей;
• Если несовершеннолетний ребенок младше 16 лет обучается в другом городе;
• Трудовая деятельность родителей осуществляется вахтовым методом или постоянные разъезды по командировкам;
• Трудное финансовое положение, нет возможности обеспечивать ребенка всем необходимым.

Этот список является основным, но не завершенным. Помните, что попечителем несовершеннолетнего ребенка может стать не каждый.

• при наличии добровольного согласия родителей несовершеннолетнего;
• после завершения процедуры лишения родителей прав.

Если вы имеете дело с лишением родителей прав, тогда согласие родителей не требуется для оформления опекунства. Чтобы лишить прав биологических родителей, нужно действовать через органы опеки и попечительства и судебную инстанцию, но причина для лишения должна быть веской.

В чем разница между приемной семьей и опекой?

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего, читайте тут.

Требования к потенциальному опекуну

Если родители не лишены прав, тогда кандидатуру опекуна определяют они добровольно, обычно это лицо, которому они могут доверить воспитание своего ребенка.

В случае с лишением родителей прав попечителем может стать любой гражданин РФ. Конечно, приоритет будет отдаваться родственнику несовершеннолетнего ребенка, например, братья или сестры кровных родителей, а также их родители.

Семейный кодекс РФ, а именно статья 46 четко устанавливает требования к гражданам, которые хотят стать опекунами. Давайте рассмотрим эти требования:

• Дееспособность и совершеннолетие;
• Никогда не было применено к данному гражданину лишение родительских прав;
• Не привлекался к уголовной ответственности и не был замешан в уголовных разбирательствах;
• Отсутствует инвалидность (I группа);
• Не имеется наркотической или алкогольной зависимости;
• Обязательное прохождение курсов подготовки опекунов.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 117 указан список заболеваний, которые могут стать причиной отказа в удовлетворении кандидатуры в качестве опекуна для несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что нельзя доверить ребенка гражданину, который имеет пагубную зависимость или серьезное заболевание. В этом случае на первое место ставятся интересы несовершеннолетнего гражданина.

Если на роль опекуна выбран ближайший родственник, то не обязательно проходить курсы подготовки опекуна, для остальных это требование является обязательным.

Опекуном может стать только человек с безупречной репутацией, который не был замешан в каком-либо уголовном разбирательстве и уж тем более не был признан виновным в совершении какого-либо преступления. А также опекуном не может быть гражданин, которого хотя бы однажды лишили родительских прав.

Опекунами чаще всего становятся бабушки или дедушки. Хотя не забывайте, что процедура проводится только тогда, когда ближайший родственник подходит к вышеуказанным требованиям.

Даже если дедушка подходит по всем критериям, но имеет группу инвалидности (I группа) или серьезное заболевание, то его кандидатура снимается с рассмотрения.

Мнение ребенка

Часто в практике происходит, что ребенок категорически не хочет быть под опекой определенного гражданина или же желает остаться с непутевыми родителями. Также учитывается мнение несовершеннолетнего, в случае если имеется несколько кандидатов на место опекуна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ интересы детей превыше всего, и права родителей не могут им противоречить. Если данный факт имеет место быть, то принимается решение о лишении родителей прав и установлении опеки над несовершеннолетним ребенком.

Если несовершеннолетний не достиг 10-летнего возраста, то опекунство оформляется без мнения ребенка.

Статья 12 Конвенции о правах детей дает право несовершеннолетнему, который может сформулировать свои мысли, высказывать свое мнение. Поэтому по достижении 10-летнего возраста при оформлении опекунства над ребенком его мнение обязательно будет учитываться судом при рассмотрении дела об установлении опекунства над ребенком, не достигшим совершеннолетия и вынесении решения.

Право ребенка на выражение своего мнения устанавливается статьей 57 Семейного кодекса РФ, но имеется одно НО. Если мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, то оно не будет учитываться при принятии решения по вопросу установления опекунства над несовершеннолетним.

Какие требуются документы для оформления опекунства?

Процедура с юридической и бюрократической стороны является непростой. Давайте рассмотрим, какой пакет документов необходимо подготовить гражданину, который хочет стать опекуном гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия:

• Документ, удостоверяющий личность;
• Биография, написанная собственноручно кандидатом в опекуны для несовершеннолетнего гражданина РФ;
• Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие доход гражданина – потенциального опекуна;
• Заявление, оформленное на специальном бланке;
• Медицинская справка, подтверждающая прохождение полного осмотра на выявление серьезных заболеваний;
• Согласие родителей, выраженное добровольно в письменной форме, если не было лишения родителей прав;
• Пенсионное удостоверение, если потенциальный опекун является пенсионером (бабушка, дедушка);
• Справка об отсутствии у потенциального попечителя привлечения к уголовной ответственности.

Самыми важными документами из вышеперечисленного перечня являются заявление, оформленное по специальной форме, и биография, написанная собственноручно потенциальным опекуном. В автобиографии гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего, указывает все факты своей жизни, включая информацию об образовании, весь трудовой стаж и сведения о браке и разводе. Помните, что этот документ будет проверяться очень строго, поэтому не указывайте ложную или неточную информацию.

Если же потенциальный попечитель имеет не один источник дохода, необходимо подтвердить документально все источники.

Государственные органы, отвечающие за сферу опеки и попечительства, придирчиво относятся к кандидатуре в опекуны, поэтому их волнует не только положительный образ кандидата, но и его материальное положение. У кандидата в опекуны должно быть недвижимое имущество в собственности и немалый доход для того, чтобы обеспечить нужды несовершеннолетнего.

В каком порядке происходит оформление опекунства?

Когда весь пакет необходимых документов подготовлен, приносите его в отдел опеки и попечительства по вашему району. После этого гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего гражданина, должен пройти жесткую проверку.

В трехдневный срок по месту его жительства прибывает комиссия для обследования жилищных условий и оформления соответствующего акта. Если условия соответствуют потребностям несовершеннолетнего, рассмотрение кандидатуры переходит на следующий уровень – проверка документов.

На проверку документов установлен десятидневный срок. В течение этого срока органы опеки и попечительства принимают решение о возможности предоставления права гражданину стать опекуном несовершеннолетнего ребенка.

[3]

При вынесении положительного решения составляется соответствующий акт, который подтверждает статус опекуна. Данный акт и оригиналы документов передаются попечителю, а копии хранятся в отделе опеки и попечительства.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Гражданин, получивший право стать опекуном, может взять под опеку определенного ребенка или обратиться с заявлением в Федеральный банк данных для получения информации о несовершеннолетних, нуждающихся в опеке. Налаживание контакта с ребенком – это основной элемент взаимоотношений.

Если несовершеннолетний достиг десятилетнего возраста, тогда процедура оформления опекунства будет завершена, только в том случае, когда малыш согласится стать подопечным конкретного опекуна. В данном случае его мнение будет являться приоритетным, и обязательно будет учитываться органами опеки и попечительства.

Только после получения согласия ребенка кандидатуру можно одобрить и считать процедуру завершенной. После этого опекун получает документ, подтверждающий его статус.

На какие пособия может рассчитывать опекун?

Процедура оформления опекунства сложная, но заниматься воспитанием подопечного, без сомнения, еще тяжелее, поэтому государством предусмотрены выплаты, предназначенные опекунам.

Давайте рассмотрим, какие же выплаты назначаются опекунам:

• Денежная сумма, выплачиваемая единовременно при оформлении опеки в размере 13 471 рублей;
• Выплаты на малыша в возрасте до полутора лет – ежемесячно;
• Пособие из средств местного бюджета (в зависимости от места проживания);
• Ежемесячная выплата в сумме 7 580 рублей.

Эти выплаты назначаются только в случае предоставления опекуном пакета документов. Этот пакет документов состоит из тех же документов, что собирались при оформлении опекунства, и дополнительно к ним прикладывается документ, подтверждающий статус опекуна у данного гражданина.

Хотя процедура является нелегкой, зато радость, которую испытывают опекун и его подопечный, стоит этих хлопот.

Помните, что опекун или попечитель ставит интересы своего подопечного превыше собственных.

Виды опекунства над несовершеннолетним

Главная » Опекунство и попечительство » Виды опекунства над несовершеннолетним

В некоторых жизненных ситуациях не каждый имеет возможность растить и воспитывать своего ребенка. Всю ответственность по отношению к таким детям берет на себя государство. Если спустя определенное время у некоторых родителей появится желание быть рядом с детьми, то они смогут оформить опекунство или родительские права.

Но сделать это будет не так просто. Помимо того, что данный процесс занимает немало времени, существует много факторов, знать которые необходимо, ибо потенциальному опекуну придется их преодолевать. Это поможет ускорить и облегчить процедуру получения возможности стать опекуном ребенка.

При каких условиях оформляется опекунство?

Чтобы признать ребенка нуждающимся в опеке, необходимо соблюдение определенных условий. Вопрос об оформлении опеки над ним можно ставить в следующих случаях:

• если родителям ребенка нет еще 16 лет и они не состоят в зарегистрированном браке;
• если его родителей нет в живых;
• если они проживают за пределами РФ или их работа связана с вахтовым методом;
• если ребенок учится в другом населенном пункте и нуждается в заботе;
• если родители признаны недееспособными;
• если они не выполняют своих родительских обязанностей.

Инициировать вопросы, связанные с назначением опекунов, могут и сами родители. К примеру, находясь по служебным делам за границей в течение длительного времени, они тем самым обеспечивают своему ребенку безопасность и уход за ним. При таких обстоятельствах в качестве опекуна выступают его родственники, например, бабушка, дяди или тети.

Здесь речь идет о добровольном опекунстве. Все вопросы решаются с согласия родителей ребенка. В иных случаях опекунство назначается в обязательном порядке. К ним относятся отказ родителей от ребенка или их невозможность заниматься его воспитанием, так как они страдают наркоманией или алкоголизмом.

В чем разница между опекой и попечительством?

Не путайте понятия опеки и опекунства. Они имеют разное значение. Опека назначается только в отношении детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Лицо, назначенное его опекуном, полностью решает все вопросы, связанные с его воспитанием. Вопросы заключения сделок в интересах ребенка также входит в полномочия опекуна

Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В этом возрасте дети сами могут реально оценивать жизненные обстоятельства и принимать решения по важным вопросам. Попечитель только одобряет их или нет. При таких обстоятельствах права несовершеннолетних расширены, а права попечителя урезаны. Данные положения зафиксированы в СК РФ.

Нормы законодательства в отношении опеки и попечительства

Прежде чем приступить к оформлению опеки, ознакомьтесь с нормами СК РФ, в которых прописаны все положения, регулирующие отношения между опекунами и детьми (ст.ст. 31 и 145 СК РФ).

В п.3 ст. 146 СК РФ оговорены все условия, которым должно соответствовать лицо, желающее стать опекуном:

• отсутствие судимости и предъявленных обвинений;
• отсутствие замечаний к состоянию здоровья (у него не должно быть серьезных заболеваний). Перечень недопустимых заболеваний изложен в постановлении правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542;
• отсутствие инвалидности 1 группы;

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Когда оформляется временная опека бабушкой над внуком, читайте тут.

• наличие дееспособности;
• не страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
• не должно быть лишено родительских прав;
• оно должно обладать приемлемыми жилищными условиями и хорошей заработной платой, которая может обеспечить ребенку достойное существование.

Что требуется для получения опекунства?

Оформление опеки связано со сбором многочисленных документов, которые могут подтвердить, что претендент полностью соответствует всем предъявляемым законодательством требованиям. Речь идет о следующих документах:

• автобиографии с подробным изложением информации;
• заявлении;
• справке о размере заработной платы с места работы или иных доходов;
• пенсионном удостоверении или справке из ПФР;
• медицинской справке о состоянии здоровья;
• справке об отсутствии судимостей;
• документах о наличии в собственности недвижимости или иного имущества;
• согласии родителей ребенка (при его наличии).

Лицо, желающее стать опекуном, имеет возможность убедить уполномоченные органы в том, что его кандидатура достойна принятия такого решения. В автобиографии изложите подробно все данные о себе, о полученном образовании, опыте работы и о своих увлечениях.

Автобиография должна быть краткой, но в то же время содержательной. Самое главное, чтобы все изложенные в ней факты соответствовали действительности. Иначе, при выявлении в ней недостоверной информации, будьте готовы к получению отказа в оформлении опекунства.

Если представите согласие родителей ребенка, то процесс принятия решения будет более быстрым и легким. Так же обстоят дела при наличии родственных отношений между ребенком и будущим его опекуном. В противном случае придется пройти обучение на специальных курсах.

Какие виды опекунства существуют?

Прежде чем принять решение об оформлении опеки, уясните для себя, что имеется несколько их видов и чем они отличаются друг от друга.

При нахождении родителей ребенка по долгу службы за границей в течение длительного времени или при их работе вахтовым методом, они могут дать согласие на совместную опеку. Назначение опекунов ребенку не лишает их возможности реализовывать свои родительские права и обязанности.

Если опекун отвечает за ребенка полностью сам, то речь идет о полной опеке. Если опека назначается с целью более близкого знакомства с ребенком для последующего его усыновления, то она считается временной.

Это первый шаг перед началом официальной процедуры усыновления детей.

Если пребывание ребенка в семье представляет угрозу его жизни или здоровью, то над ним назначается предварительная опека. Он отбирается от родителей и при таких обстоятельствах оформление документов для опекунов осуществляется по упрощенной процедуре (ст. 77 СК РФ).

В чем заключаются плюсы и минусы опеки

Многих желающих стать опекунами отпугивает сама процедура оформления документов. Действительно, этот процесс связан со сбором большого количества документов и зачастую он затягивается на длительные сроки. После его завершения дети не лишаются права видеться со своими родными.

Вместе с тем данный процесс имеет некоторые преимущества:

• опекун принимает на себя ведение всех дел в отношении опекаемого им ребенка;
• до достижения ребенком 14 лет совершает сделки в интересах ребенка;
• опекун получает государственные пособия;
• опекун сам решает какими методами воспитывать ребенка.

Немаловажное значение имеет поддержка государства, которое выплачивает опекуну немалые пособия.

Полагаются ли опекуну пособия?

В 2017 году опекун вправе рассчитывать на получение следующих выплат:

• на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от его возраста: на детей до 12 лет – по 15 000 рублей, на опекаемых детей старше 12 лет – по 20 000 рублей;
• единовременная выплата опекуну при назначении опеки в размере 14 497 рублей;
• в каждом регионе устанавливаются дополнительные выплаты по местному законодательству.

Конечно, желание стать опекуном ребенку не связано только с получением материального вознаграждения. Подавая заявление о назначении опеки, лицо прежде всего думает об интересах ребенка. Но вместе с тем эти выплаты облегчают процесс решения опекуном многих вопросов, связанных с удовлетворением запросов детей.

Какие бывают особые случаи?

Какие виды опеки предусмотрены законодательством РФ? Выбор любой из них зависит прежде всего от конкретных обстоятельств, которые послужили поводом для назначения опеки над ребенком. В некоторых случаях опеку над детьми могут взять сразу несколько человек.

Обычно, некоторые супружеские пары подают заявления с просьбой о назначении совместной опеки над одним ребенком.

В некоторых случаях назначается временная опека. В таких случаях родители не имеют объективной возможности постоянно находиться рядом с ребенком: работа вахтовым методом, длительные командировки за пределами страны, продолжительное лечение.

На передачу ребенка отводится срок до 3 месяцев. В крайнем случае, он не должен превышать полугода.

Допускается назначение над ребенком предварительной опеки. Смысл ее заключается в том, чтобы дать возможность ребенку и лицу, желающему стать опекуном, познакомиться ближе и лучше узнать друг друга. Это необходимо для оформления усыновления в будущем. Оформление опеки производится на основании паспорта претендента и при условии наличия у него надлежащих жилищных условий.

Виды опекунства над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком и его виды

• Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
• До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
• При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
• При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.

• Если его родителям меньше 16-ти лет и они не состоят в браке.
• Если родители умерли.
• Если мама и папа живут за границей или работают вахтовым методом.
• Если ребенок сам учится в другом городе и нуждается в контроле и заботе.
• Если мама и папа признаны недееспособными, а также если они не заботятся о малыше по иным причинам.

Виды опекунства над ребенком

При этом необходимо отметить, что усыновление, являясь формой постоянного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, прямо названо законом в качестве приоритетной формы, в то время как опека (попечительство) — форма временного устройства и не порождает возникновения правоотношений, приравненных к родительским. Отношения между попечителем и несовершеннолетним подопечным автоматически прекращаются по достижении ребенком совершеннолетия.

Иных форм устройства ребенка в семью, кроме усыновления и опеки (попечительства), существовать не может. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство : теория и практика [Текст] / Л.Ю. Михеева. — М. : Волтерс Клувер, 2006. — С. 98-102. Такие формы устройства, как приемная семья (гл. 21 СК РФ) и патронат (устанавливаемый в случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации), являются разновидностями опеки (попечительства) в соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ, а также в соответствии со ст. 14 Закона об опеке.

Оформление опекунства над ребенком: виды и этапы оформления

1. Заявление.
2. Копии основных документов: паспорт, ИНН, СНИЛС, документов о браке, разводе, пенсионное свидетельство.
3. Справка о регистрации по определенному месту жительства.
4. Документы на жилую площадь (договор купли-продажи, дарения, аренды).
5. Справка о доходах (2-НДФЛ, выписка с банковского счета, документ, подтверждающий выплату пенсии).
6. Справка с места работы (должна быть указана занимаемая должность и фиксированный минимальный оклад, а также личностные характеристики).
7. Справка из полиции о том, что не привлекался к судимости.
8. Справка от терапевта о состоянии здоровья, отсутствии опасных болезней.
9. Заключение о том, что жилая площадь подходит по всем санитарным нормам. Выдает санитарная эпидемиологическая станция.
10. Письменное разрешение членов семьи на установление опекунства.
11. Автобиографии опекуна.

Оформление опекунства над ребенком в России является формой защиты детей и фиксируется российским законодательством. Под опекой понимается забота и финансовое содержание ребенка, его воспитание. Опекун является официальным представителем интересов подопечного малыша. Опекунами могут быть следующие люди:

Виды опеки и попечительства

• если родители погибли,
• родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
• ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
• опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Виды опекунства над ребенком

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Виды опекунства над несовершеннолетним

При нахождении родителей ребенка по долгу службы за границей в течение длительного времени или при их работе вахтовым методом, они могут дать согласие на совместную опеку. Назначение опекунов ребенку не лишает их возможности реализовывать свои родительские права и обязанности.

• автобиографии с подробным изложением информации;
• заявлении;
• справке о размере заработной платы с места работы или иных доходов;
• пенсионном удостоверении или справке из ПФР;
• медицинской справке о состоянии здоровья;
• справке об отсутствии судимостей;
• документах о наличии в собственности недвижимости или иного имущества;
• согласии родителей ребенка (при его наличии).

Временная опека над ребенком: кто и на каких условиях может ее оформить

Предварительная опека может быть назначена на срок до шести месяцев (при наличии исключительных обстоятельств это срок может быть увеличен до восьми месяцев), по истечении которого временный опекун обязан представить в органы опеки документы, необходимые для оформления опеки (попечительства) в обычном порядке.

В целях назначения временным опекуном предварительной проверки сведений о личности опекуна со стороны органов опеки и попечительства не требуется. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» с предложением об установлении предварительной опеки или попечительства орган опеки и попечительства должен обращаться, прежде всего, к гражданам, которые имеют заключение о возможности быть опекуном или попечителем и состоят на учете в органе опеки и попечительства.

Виды и формы опеки и попечительства

Предварительная опека (попечительство) ограничена строгими временными пределами. По общему правилу этот срок не должен быть более одного месяца, и лишь в исключительных случаях он может быть увеличен до двух месяцев. Согласно п. 5 ст. 12 Закона об опеке и попечительстве предварительная опека и попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенный опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. Назначение конкретного лица временным опекуном или попечителем не означает, что оно автоматически будет назначено таковым на постоянной основе, поскольку в процессе проверки его личности, здоровья может быть обнаружено несоответствие реальных обстоятельств требованиям законодательства.

Временный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными ГК РФ, СК РФ, Законом об опеке и попечительстве, а также иными федеральными законами, кроме права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Опекунство над детьми: все существующие нюансы

После того как орган попечительства и опеки примет решение о назначении конкретного лица, ему выдается удостоверение, где разъясняются его полномочия и обязательства. После того как гражданин взял под опеку ребенка, он имеет право получать за это денежное вознаграждение. В последующем орган опеки должен строго контролировать действия опекуна по отношению к ребенку.

Не нужно путать эти два понятия. Разница между ними состоит в том, что попечительство можно оформить только на детей от 14 до 18 лет, а опеку, соответственно, только до 14 лет. Опекунство и попечительство оформляются в органе опеки и попечительства за местом проживания ребенка. Данное учреждение должно рассматривать заявления кандидатов, которые хотят взять ребенка, в течение 30 дней. Если за месяц опекун так и не будет назначен, то сам госорган должен временно взять ответственность за ребенка на себя.

ВИДЫ И ФОРМЫ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)

Заявление, подаваемое родителем, должно быть облечено в письменную форму и собственноручно им подписано. Подпись на заявлении в обязательном порядке заверяется руководителем органа опеки и попечительства, а при невозможности родителя явиться в данный орган подпись удостоверяется нотариусом; организацией, где родитель работает или учится; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо управляющей организацией по месту жительства родителя; администрацией учреждения социальной защиты населения, в которой родитель находится, медицинской организацией, в которой он проходит лечение; командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения; начальником уголовно-исправительного учреждения, где родитель отбывает наказание.

Согласно п. 1 ст. 36 ГК РФ обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. В настоящее время таким законом является Закон об опеке и попечительстве, ст. 16 которого допускает осуществление обязанностей по опеке и попечительству за вознаграждение. Следовательно, можно выделить безвозмездную опеку (попечительство) и возмездную.

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка

Главная » Опекунство и попечительство » Права опекуна несовершеннолетнего ребенка

Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.

[1]

Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность. Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное. На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.

Защита прав детей органами опеки

Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.

Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.

Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.

Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).

ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.

Какими правами обладает опекун?

Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.

Рассматриваются следующие различия:

• Право на свободный выбор способов воспитания несовершеннолетних детей. Таким образом, методика воспитания может быть выбрана опекуном. При этом следует учитывать рекомендации и указания органа опеки. Мнение ребенка старше 10 лет также должно быть принято во внимание;
• Самостоятельный выбор учреждения, где можно получить общее образования. Дополнительно учитываются мнения ребенка и указания надзорного органа;
• Судебное вмешательство. Если требуется возврат опекаемого ребенка от любых людей, в том числе от его родственников;
• Оформление заявлений с целью получения пенсий и пособий для финансового содержания ребенка;
• Возбуждение искового производства относительно лиц, которые обладают определенными обязательствами по отношению к ребенку и при этом нарушают существующие законодательные требования;
• Защита прав и представление интересов опекаемого малыша с соблюдением действующего российского законодательства.

Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.

Сколько получают опекуны?

Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.

Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.

Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

В чем разница между приемной семьей и опекой, читайте тут.

Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.

Пособия и дополнительные социальные выплаты

Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:

• Разовые пособия;
• Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне;
• Региональные выплаты.

Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.

Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.

Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.

Льготы для опекунов детей

Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.

Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:

Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.

Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.

Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:

Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.

Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения. Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов. Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:

• Компенсационные выплаты для тех опекунов, которые не могут вести трудовую деятельность;
• Неполная занятость по основному месту работы;
• Право на получение дополнительных выходных дней, которые оплачиваются работодателем. При этом в течение месяца можно получать не более четырех таковых дней;
• Запрет на сверхурочную работу и другую деятельность, которая может быть неудобной для опекуна. Запрет снимается только при наличии письменного согласия опекуна;
• Скидка на оплату ЖКХ услуг (можно рассчитывать на экономию до 50 процентов).

Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.

На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.

Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.

Возможности получения региональных льгот опекунами

Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.

Например, можно рассчитывать на следующие предложения:

• Получение ежемесячных выплат на воспитание ребенка;
• Получение определенной суммы для компенсации расходов по ЖКХ услугам, использованию телефона;
• Выплаты подопечным, которые обучаются очно в образовательных учреждениях;
• Ежемесячная финансовая выплата для детей, которые были подкинуты, оставлены родителями или оказались отказными;
• Выплата опекуну, который воспитывает ребенка с группой инвалидности;
• Выплата, являющаяся компенсацией, с учетом подорожания товаров и услуг.

Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:

• Опекун может рассчитывать на получение 50 процентов скидки по оплате услуг детского сада;
• Опекун может бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта;
• Дети, которые были взяты под опеку, могут рассчитывать на бесплатное двухразовое питание в детском саду и в школе;
• Возможность бесплатного получения детского питания;
• Получение лекарств со значительной экономией до 3-летнего возраста малыша;
• Получение учебников без лишних доплат.

Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.

Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.

Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.

На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.

На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.

Особенности отказа от опекунства

Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.

В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.

Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.

Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.

Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.

В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.

[2]

Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.

Источники

1. 
   История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.
2. 
   Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.
3. 
   Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.
4. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.