Постановление пленума о взыскании алиментов

Что говорится в Постановлении Пленума по алиментам

С принятием нового Семейного кодекса у практиков появилось больше вопросов, чем ответов. В связи с этим в конце 1996 года был собран Пленум Верховного Суда России (ВС РФ), целью которого было выработать единое понимание для применения положений Семейного кодекса.

В результате Верховный суд принял постановление про судебную практику по делам, касающимся определения отцовства, а также назначения и выплаты алиментов. Данное постановление остается актуальным по состоянию на 2019 год, хотя некоторые его нормы утратили силу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В первую очередь был разъяснен порядок взыскания данных выплат: когда взыскание возможно в приказном порядке, а когда должен использоваться исковой. Постановление Пленума по алиментам дает разъяснение, какими критериями следует руководствоваться при решении вопросов, связанных с содержанием детей. Основное при этом – защита интересов несовершеннолетнего.

Материальное же положение сторон при решении подобного вопроса является второстепенным.

Положение закона о сумме

Новым Семейным кодексом России была установлена возможность осуществлять взыскание алиментных выплат в твердой денежной сумме, это привело к возникновению массы вопросов у судей.

Постановление Пленума по алиментам дает по этому поводу следующее разъяснение: интересы ребенка в этом случае являются основным критерием при решении вопроса. Это заключается в том, что для него должен быть обеспечен максимально возможный уровень обеспечения.

Интересы других сторон также должны учитываться, но это является второстепенной задачей суда: определяя размер выплаты, они должны учитывать материальное состояние сторон спора, под которым понимаются доходы, имеющиеся у истца и ответчика. Именно в данном документе впервые было определено, что размер твёрдой денежной суммы привязывается к минимальной зарплате и подлежит такой же индексации.

Разъяснения, касающиеся изменения размера выплаты, затрагивают два таких момента:

• При изначальном определении выплат в долях, если размер выплаты будет уменьшаться или увеличиваться, привязка к долям должна сохраняться. Это же касается назначения конкретной денежной суммы: размер алиментов может изменяться в сторону увеличения или уменьшения, но при этом увеличение
  или уменьшение должно происходить в твердой денежной сумме.
• Основанием для изменения решением суда размера алиментов может быть инвалидность члена семейства должника, выход ребенка на работу или его предпринимательская деятельность и т.д.

Рассмотрение отцовства

Установление отцовства предполагает прохождение следующих этапов:

1. Определение, кто будет выступать в качестве истца: отец, мать ребенка, его опекун или он сам после достижения совершеннолетия.
2. Подготовка иска и подача его в суд вместе с сопровождающими документами.
3. Представление своих интересов и интересов ребенка в ходе рассмотрения дела.
4. Если отцовство будет подтверждено, подача документов в ЗАГС для проведения государственной регистрации.

Процесс составления искового заявления регламентирует статья 131 Гражданского процессуального кодекса.

В документе должна содержаться такая информация:

Поскольку установление отцовства является юридически значимым действием, биологическое родство нужно засвидетельствовать документально, поэтому важно предоставить материалы, которые подтвердят обоснованность требований истца. Все предоставленные доказательства будут разбираться отдельно, после этого суд определяет ценность всей совокупности доказательств и их достаточность для того, чтобы было вынесено решение.

Доказать родство мужчины и ребенка можно при помощи:

• писем, в которых мужчина признает свое отцовство;
• совместных фотографий;
• свидетельских показаний и т.д.

Наибольшую же долю вероятности отцовства устанавливает генетическая экспертиза, которую могут инициировать как родители, так и суд. В последнем случае экспертиза может быть проведена за бюджетные средства.

Установлением отцовства занимаются общие суды. Мировые судьи не принимают в производство дела такого рода.

Чаще всего иск подается по месту проживания ответчика, но могут быть обстоятельства, вынуждающие подавать иск в районный суд по месту проживания истца или другой орган (это может быть вызвано тем, что неизвестно, где проживает ответчик, или стороны просто достигли соглашения об иной территориальной подсудности дела)

Как уменьшить алименты на второго ребенка, читайте в нашей статье.

Из чего состоит постановление пленума по алиментам

В постановлении Пленума Верховного суда от 1996 года даются разъяснения по следующим вопросам:

• Обращается внимание судей на то, что новый Российский Семейный кодекс применяется к тем правам и обязанностям сторон в семейных отношения, которые возникли после принятия документа в 1995 году. Так, например, для детей, которые родились до 1995 года при решении вопроса про отцовство следует руководствоваться нормами КоБС РСФСР.
• Если мужчина и женщина не состоят в официальном браке, и отсутствует их совместное заявление про признание отцовства, данный вопрос должен решаться в порядке судебного разбирательства по заявлению заинтересованной стороны.
• Пункты 4 и 5 постановления дают разъяснения того, каким образом устанавливается отцовство в случае смерти мужчины.
• Что касается генетической экспертизы, то она называется лишь одним из элементов доказательной базы, который не имеет заранее установленной силы, а должен быть оценен в совокупности с иными представленными свидетельствами. Если один из участников спора уклоняется от экспертизы, суд вправе признать факт, ради выяснения которого назначалась экспертиза, опровергнутым или установленным.
• Если одновременно подается иск про установление отцовства и взыскание алиментов, алименты должны назначаться с момента подачи иска. Однако в этом случае не могут быть назначены алименты задним числом, поскольку в то время ответчик еще не являлся признанным отцом ребенка.
• Пункт 9 постановления дает разъяснения касательно того, что делать, если отцом ребенка записан один человек, а подан иск про установление отцовства на другого. В этом случае первая запись в акте гражданского состояния должна быть аннулирована, а сделана другая. К рассмотрению дела должен быть обязательно привлечен тот человек, который на момент подачи иска по документам значился как отец ребенка.
• Судья может выдать судебный приказ, если требование про взыскание алиментных выплат не связано с фактом установления отцовства, оспариванием данного факта и не предполагает привлечения к разбирательству третьих особ. Судебный приказ не может устанавливать, чтобы уплата алиментов производилась в твердой денежной сумме, поскольку это предполагает проверку ряда обстоятельств.
• Когда определяется размер выплаты, во внимание принимается материальное и семейное состояние сторон, а также иные обстоятельства, которые заслуживают внимания.
• Если ребенок после присуждения алиментов стал жить с родителем, который выплачивает эти алименты, а взыскатель продолжает их получать, освобождение алиментщика от выплаты может произойти только после подачи соответствующего иска.
• Выплата средств прекращается, если ребенок до достижения им 18-летия приобрел полную дееспособность согласно нормам российского законодательства.
• Иски, которые касаются взыскания алиментов или изменения их размера, подаются на рассмотрение в суды по месту проживания ответчика.
• Ответственность за неуплату или несвоевременную уплату ответчиком алиментов наступает, если это произошло по вине плательщика.

Дела насчёт уплаты и взыскания

Верховный суд в 2019 году провел обобщенный анализ судебной практики по вопросам, которые касаются установления отцовства и выплаты алиментов, и дал следующие рекомендации по нормам материального и процессуального права:

Уменьшение суммы

Вопрос уменьшения суммы алиментов особенно остро возникает в тот момент, когда алиментщик создает новую семью, в которой у него рождаются дети. Статья 81 Семейного кодекса определяет, что на одного ребенка платиться 25% от совокупного дохода, на двоих – 1/3, на троих и более – половина. Эта же статья говорит о том, что размер долей может, как уменьшаться, так и увеличиваться, исходя из семейного и материального положения сторон, а также иных обстоятельств, которые стоят внимания.

Среди обстоятельств такого рода могут быть:

• рождение еще одного ребенка;
• получение инвалидности особой, которая платит алименты;
• появление у плательщика дополнительных обязательств по содержанию нетрудоспособных родителей и т.д.

По данному вопросу в пункте 14 постановления Пленума ВС РФ дается такое разъяснение: суд может принять решении про уменьшение размера алиментных выплат после рассмотрения обстоятельств дела и учитывая интересы всех сторон.

Основанием для этого может быть появление в семье плательщика нетрудоспособных членов, которых он должен содержать, получение ответчиком группы инвалидности или наличие у него заболевания, которое не позволяет работать на прежней работе, факт поступления ребенка на работу или осуществление им предпринимательской деятельности.

Как оформить выплату алиментов через почту России – можно прочитать здесь.

В каких случаях дети платят алименты отцу — можно узнать из информации в этой статье.

Верховный суд алименты

ВС объяснил правила начисления алиментов

Документ поясняет, что при установлении размера алиментов следует ориентироваться на действующий в день вынесения решения размер прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте РФ или в целом по стране.

Алименты по новым правилам

Согласно разъяснениям Пленума, обстоятельства при которых алименты в твердой денежной сумме могут быть взысканы в размере менее половины величины прожиточного минимума включают случаи, когда материальное и семейное положение плательщика алиментов, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства объективно не позволяют произвести с него взыскание алиментов в размере половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей.

В суд за алиментами

Другой случай – исключение из актовой записи о рождении ребенка сведений об отце ребенка, уплачивающем алименты. Большинство судей склоняется к мнению, что при указанных обстоятельствах должник подлежит безусловному освобождению не только от уплаты алиментов, но и от уплаты задолженности по алиментам, поскольку установлен факт того, что он не является отцом ребенка.

[3]

Что содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ об алиментах

Нормы Гражданско-Процессуального Кодекса рекомендуются к рассмотрению в тех случаях, когда дело доходит до судебного процесса. Закон определяет порядок судопроизводства, сроки и иные вопросы, касающиеся деятельности судов по вынесению актов относительно института алиментных обязательств. При этом стоит обратить внимание на нормы Налогового Кодекса, которые позволят определить необходимый размер пошлины.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2019 г

6. Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо по судебному приказу или иному исполнительному документу, взыскатели алиментов привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам, связанным со взысканием алиментов

• постановления Пленума ВС РФ «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» от 25.10.1996 № 94;
• положений абз. 2 — 4 п.17 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27.05.1998 № 10.

Верховный суд рассказал, как нужно взыскивать алименты

Верховный Суд РФ разъяснил, как взыскивать алименты

Если между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем есть нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов, требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено судом, если одновременно с указанным требованием заявлено требование о расторжении соглашения об уплате алиментов. При этом истец должен представить доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса с ответчиком во внесудебном порядке, либо заявить требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.

Нормы о взыскании алиментов будут разъяснены Верховным Судом

«В моей практике нередки случаи, когда отдельно проживающий родитель настаивает на уплате алиментов в твердой денежной сумме, ссылаясь на то, что ¼ его ежемесячного дохода будет настолько велика, что не может быть разумно потрачена на содержание несовершеннолетнего ребенка», – отметила адвокат. Кроме того, Елена Овчинникова обратила внимание на размытость разъяснений таких спорных понятий, как «изменение материального положения» (ст. 119 СК РФ) и «более обеспеченный родитель» (ст. 83 СК РФ).

Что говорится в Постановлении Пленума по алиментам

• Если ответчик предоставил неправдивые данные о своем доходе, что подтверждают его регулярные расходы, суд имеет право произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме. Из этого следует, что тот факт, что у ответчика есть постоянное место работы, не освобождает его от возможности назначения ему конкретной суммы для выплаты алиментов.
• Если ответчик имеет доход, который меньше прожиточного минимум, судья имеет право назначить алименты одновременно в твердой денежной сумме и в долях.
• То, что лицо, которое платит алименты, имеет высокий ежемесячный доход, не является основанием для того, чтобы было удовлетворено его требование про перечисление половины суммы алиментов на персональный банковский счет ребенка. Для этого ему еще нужно будет доказать, что бывшая супруга использует предназначенные для ребенка деньги не по назначению.
• Семейное законодательство не предусматривает обязанность родителей продолжать содержать своих трудоспособных совершеннолетних детей даже в том случае, когда они обучаются на очной форме.
• Обязательства бабушки и дедушки по выплате алиментов является обязательствами второй очереди. Они наступают только тогда, когда внуки по уважительной причине не могут получать содержание от собственных родителей.
• Алименты не могут устанавливаться в определенном размере на будущее время.
• Должник не освобождается от уплаты долга по алиментам в связи с тем, что ребенок временно проживал у него на протяжении определенного времени, например, во время каникул.
• Семейный кодекс не предусматривает снижения размера неустойки, поэтому данная выплата не может быть уменьшена на основании статьи 333 Российского Гражданского кодекса.
• Семейный кодекс не предусматривает возможность назначения компенсации за причиненный моральный ущерб.
• Среди надлежащих доказательств обращения про выплату алиментов являются заказные письма, отправленные с уведомлением; письма, отправленные по электронной почте; выданные и впоследствии отмененные судебные приказы; заявление, поданное в правоохранительные структуры про розыск ответчика.
• Основанием для того, чтобы был снижен размер алиментов, не является наличие у родителя кредитных обязательств, ухудшение его материального положении, ухудшение состояния здоровья, которое не мешает работе на прежнем месте, наличие у алиментщика на содержании других детей.
• Не может приниматься к рассмотрению заявление про вынесение судебного приказа про взыскание алиментов за прошлый период в твердой сумме.
• Если решение суда вступило в силу, но изменились обстоятельства, которые влияют на определение размера алиментов и продолжительность их выплаты, каждая из сторон имеет право на подачу нового иска.
• Альтернативная территориальная подсудность может применяться не только при первичном обращении с иском, но и в случае повторного обращение, например, для взыскания алиментов в другом размере.

Верховный суд алименты

Все инициативы Верховного суда в сфере процессуального законодательства направлены, прежде всего, на повышение эффективности правосудия и уровня правовой защищенности граждан и организаций, заверил Момотов. При этом все предлагаемые изменения в той или иной мере уже опробованы на практике. Так, составление упрощенных судебных актов применяется судами общей юрисдикции и арбитражными судами. В арбитражном процессе участники дела уже отслеживают его ход самостоятельно – с помощью интернета. Профессиональное судебное представительство уже применяется в административном судопроизводстве.

Верховный суд разъяснил о взыскании алиментов

Что касается родовой подсудности дел, связанных с алиментными платежами, то, такими судами первой инстанции являются мировые судьи. Им подсудно большинство споров, связанных с назначением алиментов, с изменением их размера, освобождением от уплаты, а также взыскание неустойки по просроченным платежам.

Постановление пленума об алиментах

Вопрос уменьшения суммы алиментов особенно остро возникает в тот момент, когда алиментщик создает новую семью, в которой у него рождаются дети. Статья 81 Семейного кодекса определяет, что на одного ребенка платиться 25% от совокупного дохода, на двоих – 1/3, на троих и более – половина. Эта же статья говорит о том, что размер долей может, как уменьшаться, так и увеличиваться, исходя из семейного и материального положения сторон, а также иных обстоятельств, которые стоят внимания.

Алименты в обзоре Пленума Верховного суда от года

В начале обзора даются пояснения о том, в каких случаях могут быть взысканы алименты. Например, взыскать алименты можно в том числе и в случае, если родитель добровольно оплачивал деньги на содержание ребенка без алиментного соглашения — такая плата, будь она даже ежемесячной и постоянной не будет рассматривать судом как алименты. Иски о взыскании алиментов могут быть поданы по месту жительства взыскателя (истца по делу), а при изменении размера и иные, когда взыскатель ответчик, — только по месту жительства ответчика.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2019 г

10. Если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с пунктом 2 статьи 119 CK РФ вправе отказать во взыскании алиментов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 декабря 2017 года №56

О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов

Алиментные обязательства, установленные Семейным кодексом Российской Федерации, направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а также на предоставление содержания иным членам семьи, нуждающимся в материальной поддержке.

В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении споров, связанных со взысканием алиментов, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года №3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:

Общие положения

1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 — 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).

При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

2. Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80 — 99 СК РФ).

Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства.

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).

3. Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения по практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных со взысканием алиментов

при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);

при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;

иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов;

разрешая вопрос о том, является ли лицо, претендующее на алименты, нуждающимся в помощи, следует выяснить, является ли материальное положение данного лица достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.);

если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с пунктом 2 статьи 119 СК РФ вправе отказать во взыскании алиментов.

Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Как недостойное поведение, которое может служить основанием для отказа во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, употребление им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, занятие азартными играми, иное поведение, противоречащее интересам семьи.

При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца;

суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).

В Постановлении также даются разъяснения, в том числе, по вопросам взыскания алиментов с родителей (бывших усыновителей) на несовершеннолетних детей, взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, а также в случае лишения родительских прав одного из родителей, взыскания алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, алиментных обязательств супругов и бывших супругов.

В связи с принятием настоящего Постановления признано утратившими силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», абзацы второй — четвертый пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Пленум ВС рассказал, когда можно взыскать алименты не по правилам

Всего в России 2,2 млн плательщиков алиментов, суды рассмотрели за год 341 000 дел, 98% заявлений удовлетворяется, но исполнение судебных решений оставляет желать лучшего: долги здесь превышают 100 млрд руб. По словам зампреда Мособлсуда Валерия Виноградова, в Московской области выполняется немногим менее половины исполлистов.

Последние разъяснения по такой массовой категории споров датируются 1996 годом, и за пару прошедших десятилетий была накоплена обширная судебная практика, сказала докладчик, судья ВС Татьяна Назаренко. Поэтому было решено составить новые разъяснения для судов.

Назначение размера алиментов в доле от дохода родителя – это самая распространённая практика, но она не всегда справедлива: не сравнивают имущественное положение двух супругов, не учитывают затраты должника за то время, когда ребенок находится с ним и так далее, признала Назаренко. В то же время справедливый размер алиментов хорош еще и тем, что помогает сохранить хорошие отношения между родителями, что важно для ребенка.

Проект позволяет судам увеличить или уменьшить размер установленной законом доли «с учетом материального или семейного положения сторон и иных обстоятельств». Например, суд может учесть, что у должника есть другие дети, на которых он платит алименты, и другие иждивенцы по закону. Можно принять во внимание здоровье, трудоспособность, низкий доход плательщика алиментов. Определяя размер алиментов, следует иметь в виду не только доход родителя, но и его имущество. Надо учитывать также состояние ребенка и его здоровье, потому что в исключительных случаях суд должен назначить дополнительное содержание. Из него оплачиваются, например, протезирование, лекарства, специальные средства ухода, передвижения и обучения и т. п.

Назначение размера алиментов в твердой сумме – это, согласно Семейному кодексу, скорее исключение из правил, например, если у должника нерегулярный доход. Но даже если у родителя есть постоянная работа и зарплата – это еще не повод отказать в назначении твердой суммы. Главное – максимально сохранить ребенку привычный уровень жизни. Считается, что если родитель получает очень большой доход, следует назначить конкретную сумму алиментов, иначе сумма в процентах окажется очень большой. Но «сверхдоход» сам по себе еще не повод для этого, гласит проект постановления. Суд может остановиться на твердой сумме, если это существенно нарушает права одной из сторон.

[2]

Проект предостерегает и от другой крайности – слишком маленького размера алиментов. Как отметила Назаренко, не так редки ситуации, когда на содержание несовершеннолетнего присуждают «300, 500, 700 руб.» в месяц. Один из родителей по общему правилу должен платить не менее половины прожиточного минимума, устанавливает проект.

В нем нашли ответы некоторые процессуальные вопросы. Например, альтернативная подсудность действует не только на иски о признании отцовства, но и на требования о взыскании алиментов, даже если они заявлены отдельно. Это означает, что мать ребенка вправе выбрать, в какой суд подать заявление: по месту жительства отца или по своему месту жительства. Если стороны заключили соглашение об уплате алиментов, подать в суд на их взыскание можно одновременно с требованием о расторжении такого соглашения. Также необходимо, чтобы истец доказал попытки урегулировать спор миром.

Кроме того, проект регулирует вопросы назначения содержания бывшим супругам, которые нуждаются в деньгах. Это возможно лишь в том случае, если должнику после взыскания алиментов остается достаточно средств для содержания себя и своей нынешней семьи.

Когда папа — должен

Как рассказывают эксперты, споры об алиментах — самая распространенная категория дел. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода было рассмотрено 155 тысяч дел о взыскании алиментов на детей.

[1]

Судья Верховного суда России Татьяна Назаренко во время обсуждения постановления рассказала, что сейчас в России около 2,2 миллиона должников по алиментам. Общая сумма задолженности — более 100 млрд рублей. При этом большинство платят исправно. В последнее время число злостных алиментщиков сокращается благодаря мерам, принимаемым судебными приставами. Однако споры по размерам сумм всегда будут актуальны.

Новое постановление защищает детей от слишком маленького размера алиментов. В целом, по оценкам экспертов, постановление прежде всего направлено на защиту интересов детей. Для взрослых это должно быть главным вопросом. Если они запамятовали об этом, суд им напомнит.

Размер алиментов по общему правилу не должен быть менее половины прожиточного минимума на детей. Сейчас величина прожиточного минимума для детей составляет чуть больше 10 тысяч рублей. Между тем, как рассказала судья Татьяна Назаренко, иногда суды присуждают всего 300-700 рублей в месяц. Это символические суммы, на что их хватит? Поэтому в постановлении говорится, что уменьшать суммы без веских оснований нельзя. Половина прожиточного минимума — это чуть больше пяти тысяч рублей. Для того, чтобы назначить еще меньше, нужны веские обстоятельства.

Также документ объясняет, когда суд вправе установить твердую сумму алиментов. Обычно, конечно, устанавливается определенная доля от зарплаты. По общему правилу, 25 процентов — на одного ребенка, 33 процента — на двух, 50 процентов — на трех и более. Но если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок либо получает доходы полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, тогда суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно.

Родитель, который подает иск о взыскании алиментов, может выбрать, по какому адресу обратиться в суд: по месту жительства истца или ответчика. Если алиментщик хочет подать в суд, скажем, чтобы изменить размер выплат, то выбора у него нет. Заявление надо подавать только по месту жительства ответчика.

Алименты вправе требовать и пожилые родители со своих взрослых детей. Но если такая мать или отец злоупотребляет спиртным, непристойно себя ведет и это будет доказано, в алиментах суд может отказать.

Нормы о взыскании алиментов будут разъяснены Верховным Судом

Сегодня Пленум ВС РФ рассмотрел проект постановления «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов». Документ состоит из 66 пунктов, которые регламентируют применение норм Семейного кодекса, касающихся взыскания алиментов.

В преамбуле указывается, что алиментные обязательства, установленные Семейным кодексом РФ, направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а также на предоставление содержания иным членам семьи, нуждающимся в материальной поддержке.

Судья ВС РФ Татьяна Назаренко, представлявшая проект постановления на заседании Пленума, отметила что представленные в документе разъяснения имеют не только важное значение для судебной практики, но и особое социальное значение: «Постановление направлено на формирование ответственного родительства, обеспечение заботы о пожилых и нетрудоспособных членах семьи, а значит, на укрепление защиты семьи как фундаментальной основы общества, сохранения в России традиционных семейных ценностей».

Изучив проект документа, вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев указал на то, что отдельного постановления по данным вопросам не было с 1996 г. «В практике накопилось много вопросов, которые Верховный Суд обобщил в новом постановлении», – пояснил эксперт. При этом он отметил, что разъяснения местами излишне подробны: «Часто цитируются нормы права. Зачастую это обзор применения норм, комментарий к нормам, что для постановления Пленума необязательно».

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Елена Овчинникова отметила, что Пленум разъясняет основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируемых Семейным кодексом РФ.

В проекте постановления разъясняется, что требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах. Также указано, что уплата родителем средств на содержание ребенка в добровольном порядке при отсутствии нотариально удостоверенного соглашения не является препятствием для рассмотрения судом требования о взыскании алиментов.

Кроме того, в проекте разъяснено, что суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до этого принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица от их уплаты (абз. 2 п. 2 ст. 107 СК РФ).

Елена Овчинникова отметила, что в постановлении рассмотрены актуальные вопросы судебной практики и применения действующих норм Семейного кодекса. Она обратила внимание на п. 23, поясняющий, что «высокий уровень доходов у родителя, обязанного уплачивать алименты, сам по себе не относится к установленным ст. 83 СК РФ обстоятельствам, при которых возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку».

«В моей практике нередки случаи, когда отдельно проживающий родитель настаивает на уплате алиментов в твердой денежной сумме, ссылаясь на то, что ¼ его ежемесячного дохода будет настолько велика, что не может быть разумно потрачена на содержание несовершеннолетнего ребенка», – отметила адвокат. Кроме того, Елена Овчинникова обратила внимание на размытость разъяснений таких спорных понятий, как «изменение материального положения» (ст. 119 СК РФ) и «более обеспеченный родитель» (ст. 83 СК РФ).

По мнению адвоката АП г. Москвы Олега Лисаева, для судебной практики важно указание Пленума ВС РФ на подсудность мировым судьям алиментных споров и подсудность районным судам, в случае если одновременно с алиментным требованием заявлено требование, подсудное районному суду (об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав). Эксперт указал, что на эти случаи также распространяется возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца. Напротив, лицо, с которого взыскиваются алименты, может обращаться в суд только по месту жительства взыскателя.

«В случае если было заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, иск о взыскании алиментов может быть предъявлен, только если заявлено требование о расторжении соглашения», – добавил адвокат. Также он пояснил, что если ответчик уже выплачивает алименты по решению суда, взыскатель привлекается к участию в деле в качестве третьего лица.

Немаловажное значение для практики, по мнению Олега Лисаева, имеет и разъяснение о том, что при определении материального положения стороны учитываются все виды доходов, а также любое принадлежащее ей имущество. Кроме того, при определении семейного положения необходимо установить факт наличия других лиц, имеющих право на алиментное содержание.

Иным заслуживающим внимания обстоятельством, по мнению Олега Лисаева, представляется указание на нетрудоспособность плательщика: для определения нуждаемости в помощи необходимо выяснить, является ли материальное положение достаточным для удовлетворения жизненных потребностей. При этом учитываются возраст, состояние здоровья, потребность в продуктах, одежде, лекарствах, расходы по коммунальным платежам и налогам. А для определения размера алиментов в твердой денежной сумме, как указал ВС РФ в документе, судам необходимо учитывать, что такое взыскание не должно приводить к чрезмерному обременению плательщика.

Такой же позиции придерживается Михаил Толчеев, который отметил, что Пленум ВС РФ обращает внимание на необходимость соблюдения разумного баланса интересов и исключения формального злоупотребления правом на получение алиментов, когда лицо формально подпадает под действие нормы, но не нуждается в алиментах.

«Указанные Пленумом особенности дел данной категории найдут свое отражение в судебной практике. Имеющиеся аспекты должны учитываться адвокатом при оценке перспективы обращения в суд для защиты прав, подготовке искового заявления и участии в судебном разбирательстве», – отметил Олег Лисаев.

В то же время Елена Овчинникова обратила внимание на то, что 13 мая 2015 г. Президиумом ВС РФ был утвержден обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. «Документ уже разъяснил ряд вопросов относительно алиментных обязательств, которые ранее противоречиво понимались как судами, так и юристами», – заключила она.

Источники

1. 
   Кудрявцев И. А., Ратинова Н. А. Криминальная агрессия; Издательство МГУ — Москва, 2013. — 192 c.
2. 
   Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.
3. 
   Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.