Раздел дома блокированной застройки

Разъяснен порядок формирования земельного участка под жилым домом блокированной застройки и подготовки технического плана для такого дома

В частности, приводятся следующие выводы:

определение жилого дома блокированной застройки, закрепленное в Градостроительном кодексе РФ, не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ (в настоящее время Минстроем России проводятся комплексные мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе определяющих понятия «многоквартирный дом», «жилой дом блокированной застройки», «жилой блок»);

каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования;

при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.

Раздел дома блокированной застройки

Раздел блокированного дома – сложный процесс, главная проблема которого – это отсутствие четкого определения подобной недвижимости в законодательстве. На практике подобные помещения обычно рассматривают как долевую собственность от всего здания. Это позволяет делить существующие доли на несколько частей поменьше.

Понятие дома блокированной застройки

Под блокированными домами понимают малоэтажные строения, разделенные на несколько квартир, каждая из которых получает свой отдельный выход. Формально даже обычный жилой дом, разделенный на две изолированные части, признается блокированным.

Чаще же всего к таким строениям относят таунхаусы в любой их разновидности. То есть – это отдельные жилые помещения с собственной инфраструктурой, земельным участком и выходом никак не связанные с соседними квартирами-блоками, кроме как общими стенами. Каждый собственник следит за своей частью дома и может делать с ней все, что ему захочется, при условии, что это не будет нарушать закон и/или права остальных владельцев.

Характерные особенности блокированного дома:

Особенности раздела дома блокированной застройки

Главной особенностью раздела таких строений является то, что земельный участок, выделяемый под каждый отдельный блок зачастую берется минимально возможного размера. Получается, что разделить такую территорию невозможно и единственным доступным вариантом остается общая совместная собственность, при которой владельцы вместе проживают в одном помещении, пользуются общими для них коммуникациями и землей в соответствии с достигнутыми между ними договоренностями. Если же земли достаточно, то собственники могут решить проблему с разделом через суд или по соглашению.

Раздел дома блокированной застройки через суд

Если у одного блока образуется несколько владельцев, которые не могут договориться друг с другом об особенностях совместного использования помещений, можно подать исковое заявление в суд с требованием определить порядок пользования или разделить блок дома в натуре.

[1]

Порядок действий

1. Попытаться договориться с другими собственниками блока. Если не получается, рекомендуется оформить отказ от переговоров документально или, как минимум записать процесс переговоров на видео.

1. Определить для себя, каким именно образом будет осуществляться раздел блокированного дома.
2. Составить исковое заявление.
3. Подать заявление в суд.
4. Оплатить государственную пошлину.
5. Ожидать заседания и присутствовать на нем (как вариант, можно отправить представителя).
6. Получить решение и строго следовать всем пунктам.

Исковое заявление

Исковое заявление такого типа аналогично любым другим вариантам раздела имущества. При его составлении следует руководствоваться требованиями, описанными в ст.131 ГПК РФ. В документе должна быть следующая информация:

• Название суда, в который подается иск.
• Данные истца и ответчика/ответчиков.
• Описательная часть возникшей проблемы.
• Требования к ответчику.
• Перечень прилагаемых бумаг.
• Подпись и дата.

Скачать образец искового заявления о разделе блокированного дома

В какой суд обращаться

Если цена вопроса меньше 50 тысяч рублей, то обращаться нужно в мировой суд. Во всех остальных случаях – в районный. Учитывая, что даже часть дома с землей вряд ли будет стоить меньше 50 тысяч, можно сразу же идти в районный суд по месту проживания ответчика.

К исковому заявлению нужно приложить:

• Паспорт истца.
• Квитанцию об оплате госпошлины.
• Доказательства своей правоты.
• Правоустанавливающие документы на дом и землю.

Раздел дома блокированной застройки предполагает, что у помещений уже есть несколько собственников и они хотят тем или иным образом реализовать свои права на данное имущество. Госпошлина в такой ситуации составит 300 рублей (пп.3, п.1 ст.333.19 НК РФ).

Однако если раздел производится между разводящимися супругами и их доли еще не определены, тогда придется руководствоваться пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ. Заплатить придется значительно больше: от 0,5 до 4% + фиксированная сумма, в зависимости от стоимости недвижимости.

Подать иск в суд можно в любой момент, как только у заявителя появилось право претендовать на недвижимость. Исключение составляют ситуации с разделом имущества супругов. В данном случае действует трехлетний срок исковой давности с момента нарушения права одной из сторон (а не с момента развода).

После подачи всех документов и оплаты госпошлины, до даты заседания обычно проходит от 2 до 4 месяцев. Решение выдается в течение 5 дней и после этого у сторон есть 1 месяц на апелляцию. Только после этого документ вступает в силу.

Мировое соглашение

Если стороны в процессе судебного разбирательства смогли договориться между собой, и определили порядок раздела блокированного дома, они могут заключить мировое соглашение. Этот документ немедленно прекращает судебное разбирательство. В отличие от решения суда, соглашение практически невозможно оспорить. Поэтому идти на уступки и договариваться есть смысл только тогда, когда все требования выполняются или альтернативный вариант, к которому явно склоняется суд, будет отчетливо хуже.

Встречный иск

Ответчик также имеет право подать встречный иск, в котором опишет ситуацию со своей стороны, приложит другие документы и укажет собственные требования к истцу по первому заявлению. Это право нужно учитывать, однако на практике к нему прибегают редко.

Раздел дома блокированной застройки при помощи соглашения

Раздел по соглашению – это более простой вариант, при котором обе стороны готовы договариваться и идти на уступки без обращения в суд. Они могут самостоятельно определить права пользования блоком-домом и разделить его по собственному усмотрению, не оглядываясь на решение суда.

Порядок действий

1. Обговорить со всеми владельцами особенности раздела. Следует учитывать все требования всех сторон, так как если документ не подпишет хотя бы один собственник, соглашение не будет иметь юридической силы.
2. Составить соглашение опираясь на ранее достигнутые договоренности. Рекомендуется каждой стороне предоставить возможность вычитать документ и увериться, что ее права сохраняются в нужном объеме.
3. Заверить соглашение у нотариуса.
4. Оплатить госпошлину.
5. Следовать пунктам договора.

Соглашение

Четких требований к документу нет, однако в нем обязательно должно быть описание сложившейся ситуации, детальная характеристика разделяемого имущества, четкие определения того, что и кто именно получает при разделе блокированного дома, а также цена вопроса, дата и подпись.

К какому нотариусу обращаться

Заверять соглашение можно у любого нотариуса, где бы он ни находился. Главное, чтобы выбранная контора устраивала всех. Помимо госпошлины, нужно будет оплатить еще и услуги нотариуса за составление или проверку соглашения. В отличие от пошлины, цена за услуги может варьироваться в широких пределах и потому разумнее выбирать того нотариуса, который запросит меньше всех. Очень важно проверить его лицензию, так как любой документ, заверенный нотариусом, который не имеет права заниматься своей деятельностью, автоматически теряет свою юридическую силу.

К соглашению прилагаются паспорта всех сторон и документы на блокированный дом. Больше ничего не требуется, однако, если в соглашении будут использоваться отсылки на другие бумаги, их тоже нужно приложить.

Госпошлина составит 0,5% от суммы соглашения. Кроме нее, нужно оплатить услуги нотариуса: около 5 тысяч рублей. Если стороны не смогли самостоятельно оценить недвижимость, то понадобятся еще затраты на оплату услуг оценочной компании: около 5 тысяч.

Соглашение может быть заключено в любой момент. В данном случае не применяется срок исковой давности или другие ограничения. На заверение документа уходит около 1 часа. После этого останется только обратиться в Росреестр и переоформить все правоустанавливающие документы.

Оспаривание соглашения

Если уже после заключения сделки права одной из сторон будут грубо нарушаться, она имеет право подать иск в суд с требованием оспорить соглашение, признав его недействительным, изменить текст документа или же заставить ответчика строго следовать пунктам соглашения при помощи исполнительной службы.

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Раздел дома блокированной застройки

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Как разделить жилой дом на блоки блокированной застройки

Для жителей Тульской области актуальным является вопрос о разделе существующего жилого дома на блоки и оформления прав на них.

В связи с этим, Кадастровая палата по Тульской области разъясняет, что объект индивидуального жилищного строительства — жилой дом является единым и неделимым.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Однако, Градостроительный кодекс Российской Федерации стал выделять такой вид объектов капитального строительства как жилые дома блокированной застройки. В настоящее время на территории Тульской области внесены сведения о 2315 блоках жилого дома блокированной застройки.

Признаки дома блокированной застройки не определены достаточно четко, поэтому жилой дом может быть отнесен либо к жилому дому блокированной жилой застройки, либо к многоквартирному дому, в зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты.

В этом случае конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом блокированной застройки или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

Таким образом, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый его блок будет соответствовать признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Необходимо также учитывать, что вид разрешенного использования и категория земельного участка, на котором могут создаваться многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого здания.

В настоящее время раздел жилого дома возможен только в случае образования блоков жилого дома блокированной застройки. Поэтому кадастровым инженером составляется один технический план на все вновь образованные объекты недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости по заявлению всех собственников исходного объекта недвижимости.

Раздел дома блокированной застройки

В правоприменительной практике часто встречаются ситуации, когда жилой дом принадлежит разным собственникам. Однако долевая собственность создает неудобства и споры между собственниками жилого дома относительно использования отдельных жилых помещений и земельного участка, на котором находится дом.

Кроме того каждый собственник не может свободно распоряжаться той частью, которой пользуется и которую считает своей, без согласия иных собственников.

Раньше, если подобные жилищные конфликты возникали, то у них имелся вполне понятный, хотя и сложный путь решения – обращение в суд одного из собственников с исковым заявлением о выделе в натуре части жилого дома и земельного участка.

Если же спор о выделяемых частях дома отсутствовал, собственники составляли соглашение и обращались с заявлением о государственной регистрации права собственности на отдельные части жилого дома.

[3]

С 1 января 2017 года все изменилось. В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» собственники индивидуального жилого дома, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, сталкиваются с проблемой раздела такого жилого дома в натуре либо выдела доли в натуре из общего имущества.

Частью 7 статьи 41 данного закона был введен запрет на кадастровый учет и государственную регистрацию жилого помещения или жилых помещений в жилом доме.

Принятие данного закона быстро отразилось на судебной практике, и суды начали принимать решения об отказе в удовлетворении требований истцов о выделе в натуре долей в жилом доме (например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 17.11.2017 по делу N 33-1998/2017).

Однако, несмотря на ч. 7 ст. 41 ФЗ № 218 на данный момент судебная практика идет по пути возможности раздела жилых домов. При этом истцы заявляют исковые требования о признании жилого дома домом блокированной застройки и выделе в натуре жилого блока (например, решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 04 апреля 2017 года по делу № 2-566/2017).

Связано это с тем, что формально части жилого дома подпадают под требования, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ для домов блокированной застройки.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома:

— с количеством этажей не более чем три;

— состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять;

— каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

— имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками;

— расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Однако, хотя суды и признают возможным подобный выдел в натуре «жилых блоков», это вариант раздела жилого дома не является единственным.

Проблема заключается в том, что при принятии Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» был нарушен предмет его регулирования. Данный нормативный акт должен определять порядок оформления прав на недвижимое имущество, он не может определять какие объекты не могут быть недвижимыми вещами.

В части оснований возникновения прав собственности федеральные законы не могут противоречить Гражданскому кодексу РФ.

Гражданский кодекс РФ не содержит запрета на раздел жилого дома на части. Кроме того, в статье 558 ГК РФ прямо указана часть жилого дома в качестве предмета договора продажи недвижимости.

Кроме того ст. 16 Жилищного кодекса РФ предусматривает часть жилого дома как самостоятельный объект жилищных прав.

Таким образом, в настоящее время по решению суда возможен выдел в натуре доли жилого дома в виде его части (см. например, апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда по делу № 33а-12979/2017).

Кроме того в отдельных случаях Росреестр регистрирует право собственности на части жилого дома при его разделе по соглашению сторон.

Раздел дома блокированной застройки

Порядок осуществления учетно-регистрационных действий в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, в том числе по решению суда

Что касается жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), то он прежде всего «единый и неделимый».
Частью 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Дом блокированной жилой застройки

Основные термины: Долевая собственность-это

Дом блокированной застройки определение — это

Как оформить жилой дом блокированной жилой застройки?

В Раменском районе посёлок Удельная есть дом, который принадлежит на праве долевой собственности 5 собственникам.

У каждого все коммуникации свои и отдельный выход на свой земельный участок. Дом одноэтажный и над жилыми помещениями на первом этаже нет соседних помещений.

Собственники указанного дома могут признать свой дом домом блокированной жилой застройки и разделить его на автономные жилые блоки.

Пример

5 30%, #f8d065 90%);border: 1px solid #000000;’>

Чтобы изменить статус доли жилого дома или части жилого дома на индивидуальный жилой блок необходимо, чтобы часть жилого дома (жилой блок) соответствовал всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством, а именно установленными строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» СНиП 31-02-2001:

1. не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
2. не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;
3. имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Для того что бы оформить жилой дом блокированной застройки (индивидуальный жилой блок)

1. Заказать технический паспорт в БТИ либо техническое описание у кадастрового инженера

Самый лучший вариант это техническое описание у кадастрового инженера он представляет собой такой же технический паспорт с поэтажными планами дома, расчитанными общей площадью и площадью застройки и т.д. В общем ни чем не отличается, по стоимости более выгоден, в разы дешевле у кадастровых инженеров.

После того как на руках есть техническое описание

2. Заказать техническое заключение у эксперта

(это досудебная экспертиза представляет собой заключение в котором будет поставлен вопрос о том является ли дом домом блокированной жилой застройки либо если идет речь о части жилого дома у которого необходимо изменить статус является ли часть жилого дома автономным жилым блоком на этот вопрос эксперт развёрнуто отвечает в своём заключении в итоги мы имеем мотивированное заключение которое будет является основным элементом доказательственной базы в суде основным доказательством того что нам нужно изменить статус объекта с одного на другой.)

После того как на руках есть техническое заключение эксперта

3. Составляется исковое заявление которое полностью бьётся с заключением эксперта

В котором будет поставлен вопрос: признать индивидуальный жилой дом домом блокированной жилой застройки если речь в иске идет о признании части жилого дома автономным жилым блоком, ну и соответственно тот объект который ранее существовал имел свой кадастровый номер и право было зарегистрирован в Росреестре, так же в иске мы ставим вопрос о внесении изменений в Росреестр в части исключения записи об объекте недвижимости с таким-то кадастровым номером находящегося по такому-то адресу, то есть это одно из исковых требований обязательно.)

[2]

После получение решения суда в котором исковые требования будут удовлетворены. Решение вступает в силу через месяц после вынесения.

4. На основании этого решения суда

Делаем у кадастрового инженера технический план на вновь возникший объект права получаем технический план и с этим техническим планом( на диске, созданный объект: автономный жилой блок)-

Технический план записывается на диск кадастровым инженером

5. С этим диском идем в МФЦ

И подаём заявление о постановке вновь возникшего объекта на кадастровый учет и исключение сведений по предыдущему объекту который утратил свою силу и который нужно исключить из кадастра, Росреестра, и регистрации права на автономный жилой блок.

После того как это сделано в случае необходимости (такая необходимость возникает если нужно прописаться, зарегистрироваться по месту жительства) присваиваем почтовый адрес этому блоку либо дому блокированной застройки.

После того как будет присвоен адрес вновь вносим изменения в Росреестр, кадастр в части указания нового адреса.

6. Вопрос закрыт.

Наши услуги цена- 30 000 руб. сбор документов для суда и представление интересов в суде.

Пример № 2-скоро опубликуем

Оформить часть дома с самовольной реконструкцией в автономный жилой блок

Цена- 30 000 руб. сбор документов для суда и представление интересов в суде.

Пример № 3-скоро опубликуем

Выделить долю дома с самовольной реконструкцией в автономный жилой блок, прекратить права общей долевой собственности

Цена-35 000 руб. сбор документов для суда и представление интересов в суде.

Всё о домах блокированной застройки

Дата публикации: 11 апреля 2019 .

Понятие блокированного жилого дома определено Градостроительным кодексом РФ (ст.49 ч.2). Исходя из приведенного определения блокированный жилой дом по сути представляет собой квартиру с отдельным выходом на приквартирный участок. Указанное определение следует рассматривать в совокупности с видами блокированной жилой застройки, закрепленными в строительных нормах и правилах (СНиП), в частности в Своде правил строительных норм — СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные» и СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные».

Какие критерии позволяют считать ОКС домом блокированной застройки?

• жилой дом с количеством этажей не более чем три;
• состоит из блоков, количеством не более десяти;
• каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Свод правил по строительству одноквартирного дома содержит практически идентичное определение с некоторыми дополнениями. Жилой блок должен быть автономным:

• иметь самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
• не иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов;
• не иметь помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Следовательно, с позиции данного СП блокированный жилой дом может состоять только из блоков, пристроенных друг к другу, а не из блоков, расположенных друг над другом. Не предполагается также существование общего имущества с другими собственниками (соседями по блоку), в отличие от многоквартирного дома.

Особенности при первичной постановке на учет

Если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве отдельного здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Другое письмо Минэкономразвития от 14.03.2017 г. N Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» информирует о необходимом количестве технических планов и земельных участков:

Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.

Можно ли «часть здания» считать «блоком», если объект уже учтен в ЕГРН как жилой дом?

Нужно помнить, что части здания (в том числе жилого дома) не являются самостоятельными объектами недвижимости. Сведения о части вносятся в ЕГРН в целях определения пределов действия установленного ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение не распространяется на весь объект недвижимости (218-ФЗ, пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14).

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений–комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания. При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

А если образовать отдельные помещения вместо «блоков»?

Тут следует вспомнить лишь одну важную особенность — согласно части 7 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ учет и регистрация права собственности на помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте ИЖС) или в садовом доме не допускаются.

Как же все-таки поступать с индивидуальными и многоквартирными жилыми домами, которые по факту являются домами блокированной застройки?

Ответ на данный вопрос содержится в письмах МЭР от 26.08.2016 г. N 14-07394/16 и 07.04.2017 г. N ОГ-Д23-3939 «Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка».

Одним из возможных вариантов образования жилого дома блокированной застройки из жилого дома является его реконструкция. Способ образования в этом случае должен быть «Раздел». Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями ГрК РФ. Для того чтобы «разделить в натуре» здание (индивидуальный жилой дом или многоквартирный дом) на блоки жилого дома блокированной застройки, может потребоваться осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием «жилой дом блокированной застройки».

При этом следует учитывать, что упрощенная процедура согласования органами власти реконструкции предусмотрена законодательством (ст. 51.1 ГрК РФ) в отношении садовых домов и объектов ИЖС (не требуется разработки проектной документации и получения разрешения на ввод в эксплуатацию). В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти реконструкции осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 48, 49, 51, 55 ГрК РФ (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).

Вместе с тем на практике имеют место ситуации, когда здание изначально было построено с признаками жилого дома блокированной застройки. В случае, если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, подтверждение соответствия объекта признакам жилого дома блокированной застройки должно быть отражено в заключении, которое составляется проектной организацией после проведения технического обследования образованных зданий и подтверждает автономность их эксплуатации.

• копия заключения включается в состав Приложения технического плана;
• в раздел «Заключение кадастрового инженера» указываются реквизиты такого заключения.

При этом «образование» новых зданий с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:

тех. плана здания, подготовленного на основании либо разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии), либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации) в случае, если здание создано после введения в действие ГрК;

тех. плана здания, подготовленного на основании изготовленного до 01.01.2013 тех. паспорта такого объекта недвижимости, если такое здание создано после 29.12.2004 (введения в действие ГрК), но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет (при этом орган регистрации прав направляет в БТИ запрос о предоставлении информации о причинах, в связи с которыми сведения о данном объекте недвижимости не были переданы в орган кадастрового учета, а также о представлении актуальных сведений, имеющихся в распоряжении организации технической инвентаризации);

тех. плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК;

тех. плана здания, подготовленного на основании: декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документация безвозвратно утеряны или отсутствуют, при условии обоснования подготовки тех. плана на основании декларации в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты либо отсутствия такой документации с указанием информации о мерах, предпринятых кадастровым инженером для получения указанной документации (копии документов, подтверждающих данную информацию (справки, письма и т.п. уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная в части 8 статьи 41 Закона о кадастре документация), необходимо включать в состав приложения технического плана), либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию в случае, если здание создано до введения в действие ГрК.

При одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости тех. план оформляется в виде одногодокумента; при этом количество разделов «Описание местоположения объекта недвижимости», «Характеристики объекта недвижимости», «Заключение кадастрового инженера», «Схема геодезических построений», «Схема», «Чертеж», «План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения», должно соответствовать количеству образуемых объектов недвижимости. При этом нужно отметить такую особенность утвержденной XML-схемы технического плана, которая позволяет описывать разделы «Заключение кадастрового инженера», «Схема геодезических построений», «Схема», «Чертеж» лишь единожды. Выходом из ситуации может быть лишь подготовка многостраничных PDF-документов (на отдельном листе информация об отдельном блоке).

Другие особенности

Обращаем внимание, что, решая вопрос о разделе здания, необходимо одновременно решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание (с учетом, например, требований к минимальному размеру земельного участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка. Вид разрешенного использования (и категория) земельного участка, на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

Что такое дома блокированной застройки и как ими управлять

Дом блокированной застройки: что это?

Характерные для Европы дома блокированной застройки на территории нашего государства встречаются реже и часто относятся к классу элитного жилья. Прежде чем купить в собственность квартиру в совмещенном доме, следует знать все особенности устройства такой конструкции и правовые нюансы.

В положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть II, статья № 49) даётся чёткое определение данного понятия. Согласно законодательному документу, здание может считаться домом блокированной застройки, если соответствует таким характеристикам:

• Количество этажей не превышает три.
• Постройка состоит из нескольких частей: минимум 2, максимум 10.
• Коммуникации подведены отдельно к каждому блоку.
• Отсутствуют помещения общего использования.
• Все части строения объединяет одна стена, а значит, между ними нет прохода.
• Каждое жилое помещение имеет отдельный выход на общую территорию или приусадебный участок. Этот критерий наиболее важен.

Дома блокированной застройки могут различаться по своей форме возведения, сохраняя при этом общие характеристики. Так, различают следующие типы:

Нормативная база

Алгоритм работы с таким объектами регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Жилищный кодекс — даёт определение понятию, обозначает особенности и характерные признаки.
2. Упомянутый выше Градостроительный кодекс — указывает на основные характеристики, описывает типы подобных объектов.
3. Приказ № 223 Министерства строительства и Закон № 161 — определяет порядок выделения участков под совмещённые дома, регламентирует порядок получения квартир.
4. Правительственное постановление от 2015 года № 220 — разъясняет порядок приобретения жилых помещений в таких постройках на первичном рынке.
5. Письмо Министерства развития экономики РФ — прописывает условия по размещению постройки на земельном участке.
6. Земельный кодекс РФ, статья №35 — еще один документ, где оговаривается порядок выделения и оформления участка под такой тип строительства.

Особенности юридического статуса совмещенного дома

С правовой точки зрения существует несколько серьёзных заблуждений относительно статуса домов блокированной застройки:

1. Совмещённый дом — разновидность многоквартирной застройки. Несмотря на некоторые схожие характеристики, это не так. Многоквартирным считается дом, в котором жилые помещения имеют выход на территорию общего пользования, а затем на участок (улицу). В совмещённой застройке, каждый владелец имеет отдельный выход на ограждённый участок при жилом помещении, а далее выход на улицу. Данное различие является ключевым и регламентируется нормативно-правовыми документами.
2. Отдельное жилое помещение совмещенного дома не может быть внесено в кадастр, как самостоятельная единица собственности. Согласно кодексу Градостроения, совмещенная застройка является одним целым, хоть и состоит из отдельных квартир. Соответственно жилое помещение для одной семьи не может считаться самостоятельной единицей.

Постройка из одного блока не рассматривается законом как блокированный дом, ведь не соблюдена характеристика наличия одной стены между несколькими частями застройки.

Признание дома объектом блокированной застройки

Признание дома объектом блокированной застройки на официальном уровне, позволит собственникам блоков получить право собственности на территорию, прилегающую к дому и под ним. В процессе определения земельного участка под такой тип застройки предусматривается, что будущие покупатели блока смогут оформить собственность в своё право владения вместе с указанными территориями. Двухквартирные дома, возведённые в период Советского Союза и до принятия кодекса Градостроительства, имеют определённые проблемы с порядком признания их объектами блокированной застройки. Современных сооружений такой вопрос не касается, ведь всё учитывается в разрешительной проектной документации.

Эффективный метод разграничения двух определений однотипных домов был найден путём анализа судебных прецедентов, в которых использовались различные способы. Согласно этому секция дома блокированной застройки характеризуется по следующим пунктам:

1. Имеется оборудование для обслуживания двух независимых секций, размещённое за пределами жилого блока.
2. Внутридомовые системы коммунальных услуг отдельны для каждой секции.

Таким образом, дом может быть признан объектом блокированной застройки, если количество этажей не превышает три, одна секция предназначена для одной семьи и не имеет элементов, общих для всего дома (кухня, санузел, коридор, лестничная площадка).

Судом, органом БТИ или органом местного управления такая постройка будет рассмотрена и признана, как самостоятельное сооружение, номер которого может быть внесён в кадастровый реестр.

Как получить разрешение на строительство

Общие правила строительства указывают на то, что возведение объекта блокированной застройки на обособленных земельных участках будет незаконным. Если несколько владельцев соседних территорий договорились о создании такого дома, то прежде они обязаны объединить все участки в один. Алгоритм действий для получения разрешения должен быть таким:

1. Составление межевого плана на объединённый участок в результате проведения земельно-кадастровых работ. Инженер кадастровой службы самостоятельно направляет документ в кадастровую палату.
2. Оформить документацию на территорию, где будут проводиться строительные работы. Для этого нужно:
   • Подготовить градостроительный план, где будет отражена предполагаемая эксплуатация по каждому участку.
   • Получить разрешение на возведения блочной конструкции.
3. Первоначальный участок земли, условно разделяется для каждого из домов, составляется план межевания. После постановки дома на кадастровый учёт, собственники блоков получат право только на секцию.
4. Получается разрешение на введение дома блокированной застройки в эксплуатацию.
5. Каждый обособленный блок ставится на кадастровый учёт вместе с земельным участком, пропорциональным площади отдельной части. Владелец квартиры сможет получить данные из ЕГРН, направив соответствующий запрос.

Управление объектами блокированной застройки

Управление фондом жилой недвижимости осуществляется по различным программам, учреждённым местными властями регионов. Одна из таких региональных инициатив — программа капитального ремонта. Она регламентирует проведение капитальных работ для тех объектов, которые получили статус аварийных.

Недвижимость блокированной застройки не относится к категории многоквартирных домов, а потому действие таких программ на неё не распространяется. Исходя из этого, ответственность по содержанию таких домов возлагается на их собственников. Если возникает необходимость установления определённого состояния совмещённых квартир, то владельцы должны направить соответствующий запрос в жилищные службы или БТИ, деятельность которых регулируется законодательными нормами.

Чтобы упорядочить условия предоставления коммунальных услуг или наладить схему организации благоустройства общей придомовой территории, владельцы блоков могут подписать договор с выбранной ими обслуживающей компанией. Оформлением документации должны заниматься органы самоуправления, установленные для данного дома, и представители государственных учреждений.

В противном случае, владельцы блока могут самостоятельно принимать решение о том, нужен ли ремонт их части дома — обслуживание осуществляется по правилам эксплуатации частных домов. Когда же возникает необходимость проведения ремонтных или реконструктивных работ общих конструкций, все владельцы должны дат своё согласие на это.

Если права на земельный участок не разграничены между жильцами, то управление им будет осуществляться по правилам совместной собственности. Но и наличие конкретного разграничения между соседями обязывает учитывать их интересы.

Источники

1. 
   Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
2. 
   Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.
3. 
   История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.