Особенности процедуры сокращения пенсионеров права, льготы и порядок увольнения данной категории

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

[3]

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

[1]

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Особенности сокращения пенсионеров при сокращении штатов

Увольнение пенсионеров это довольно распространенное явление. Многие работодатели предпочитают «избавляться» от такой категории работников, что особенно заметно при сокращении штата. Итак, что говорит по этому поводу закон? Как все должно быть оформлено? Есть ли возможность обжаловать подобное решение?

Основания для увольнения по Трудовому кодексу

В ст. 81 ТК РФ представлен довольно внушительный перечень ситуаций, при которых работодатель может расторгнуть договор, заключенный с работником. Это может произойти на следующих основаниях:

• В случае упразднения предприятия или ИП;
• При сокращении штатов или численности трудящихся;
• Если сотрудник не соответствует той должности, на которую его поставили;
• В результате смены собственника (касается руководителей организации и главбуха);
• Из-за регулярного уклонения работника от исполнения своих функциональных обязанностей;
• В связи с грубым нарушением трудовой дисциплины (например, прогул, пьянство на рабочем месте и т.д.);
• Незаконное трудоустройство и т.д.

Права и гарантии престарелых лиц: можно ли это сделать?

Действующее законодательство не предусматривает для пенсионеров какие-либо привилегии, которые бы защищали данную категорию работников при сокращении. Работодатель имеет право уволить и трудоспособного человека, и лицо пенсионного возраста. Самое главное — иметь на это законные основания.

Однако нельзя оставить без внимания один важный нюанс. В ст. 179 ТК РФ написано, что при выборе кандидатур на сокращение необходимо учитывать их производительность и квалификацию. Отсюда следует, что сотрудники, достигшие в работе более высоких результатов, имеют преимущественное право на сохранение своего места. При этом больше всего таких лиц встречается именно среди пенсионеров.

Для престарелых лиц предусмотрена пенсия, которая выдается при достижении определенного возраста (для мужчин – 60 лет, для женщин 55 лет). Данное право закреплено в ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Как сократить по инициативе работодателя: пошаговая инструкция

Сокращение пенсионеров производится в общем порядке. Алгоритм действий имеет следующий вид:

Шаг 1 – вначале руководство должно издать приказ о сокращении штатов.

Шаг 2 – работающие пенсионеры, а также прочие сотрудники, подлежащие увольнению, должны быть письменно уведомлены о предстоящих переменах. Также следует проинформировать профсоюз и службу занятости.

Шаг 3 – сотруднику необходимо предложить свободные должности, которые есть в организации. Такое условие прописано в ч. 1 ст. 180 ТК РФ. Перечень вакантных мест можно представить в уведомлении или же направить отдельным письмом.

Шаг 4 – если лицо отказалось от перехода на другое место, то начинается процедура по его увольнению. Для этого необходимо издать отдельный приказ и ознакомить с ним пенсионера под роспись.

Шаг 5 – вносится запись в личную карточку (форма № Т-2). В ней указывается:

1. Причина ухода.
2. Прописывается дата увольнения (последний рабочий день).
3. Вносится число и номер приказа о прекращении трудовых отношений.

Шаг 6 – оформляется записка-расчет.

Шаг 7 – в последний рабочий день производятся следующие действия:

1. Вносится запись в трудовую книжку пенсионера, после чего она ему выдается на руки.
2. Выплачиваются все причитающиеся суммы, указанные в записке-расчете.
3. Пенсионеру предоставляется справка о размере зарплаты за последние 2 года, сведения, направленные в ПФР, а также другие бумаги.

Порядок составления приказа и уведомления

Решение о сокращении пенсионеров, а также других работников, должно быть оформлено должным образом. Для этого работодатель издает приказ. Единая форма такого документа официально не утверждена. Каждая организация использует свой шаблон. При этом он обязательно должен содержать следующие разделы.

Вводную часть или «шапку» — тут пишется название юридического лица, дата и номер регистрации документа, а также тема приказа.

Основание для проведения сокращения – тут указываются реквизиты решения совета директоров организации.

«Тело» приказа – данный раздел включает общие указания:

• О сокращении штатных единиц с конкретной даты (обычно список должностей выносится в приложение);
• О создании комиссии, которая должна будет сформировать перечень сотрудников, обладающих преимущественным правом остаться на работе.

Указание, адресованное председателю комиссии – сюда входят следующие поручения:

• Поставить в известность увольняемых работников;
• Предложить им свободные должности;
• Подготовить проекты документов, которые потребуются для расторжения договора.

Завершающая часть – указывается должность и ФИО лица, на которое возлагается обязанность проконтролировать выполнение приказа, а также ставится подпись генерального директора.

После издания приказа работодатель должен направить письменное уведомление сотрудникам, чьи должности будут упразднены, а также прочим заинтересованным сторонам. Эта обязанность закреплена в ч. 2 ст. 180 и ч. 1 ст. 82 ТК РФ, а также в п. 2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ».

1. Ссылку на приказ о сокращении штата.
2. Предупреждение о том, что должность сотрудника убирается.
3. Дату увольнения.
4. Напоминание о том, что работник имеет право досрочно уйти со своего места (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

В это уведомление также можно поместить список мест, которые работодатель готов предложить лицу, попавшему под сокращение.

Процедура выплаты компенсаций

Трудовое законодательство содержит целый перечень сумм, на которые могут рассчитывать пенсионеры при сокращении. При этом многих граждан интересует вопрос – Как все это происходит? Какая процедура предусмотрена?

Итак, выплаты производятся следующим образом. На основании приказа об увольнении составляется записка-расчет (форма № Т-61), состоящая из двух частей:

1. Лицевая сторона – содержит общую информацию о работнике и увольнении.
2. Оборотная часть – тут рассчитывается точная сумма, подлежащая выплате.

В последний рабочий день с бывшим сотрудником производят полный расчет. Деньги могут быть выданы на руки либо перечислены на карту. В перечень основных компенсаций, которые полагаются пенсионеру при увольнении, входят следующие:

• Заработная плата за время, которое он успел отработать;
• Отпускные (если он не уходил на отдых);
• Выходное пособие;
• Среднемесячная зарплата, которая выплачивается в течение следующих 2 месяцев (в отдельных случаях этот период увеличивается до 3 месяцев).

Учитываем нюансы

Процедура сокращения пенсионеров, работающих по совместительству, или находящихся на момент увольнения на больничном, имеет ряд особенностей. Причем в первую очередь это касается компенсаций, которые должен выплатить работодатель.

Если работа — постоянная (и совмещение)

Довольно часто встречаются ситуации, когда человек имеет две и более работы. Причем в одном месте он может быть постоянным работником, а в другом (или в том же) – совместителем.

В ст. 287 ТК РФ прописано, что граждане, осуществляющие свою деятельность по совместительству, также имеют право на получение всех гарантий, которые положены постоянным работникам. Исключением являются только те льготы, которые предусмотрены для лиц, параллельно получающих образование, или же работающих в районах Крайнего Севера.

Итак, если производится сокращение совместителя, при этом он продолжает работать на своем основном месте, то в качестве компенсации выплачивается только выходное пособие. Среднемесячный заработок на период трудоустройства (2 месяца) в этом случае не сохраняется, так как считается, что данный работник уже трудоустроен.

В связи с больничным

В ч. 6 ст. 81 ТК РФ написано, что работодатель не имеет права уволить по своей инициативе работника, находящегося на больничном. Исключением может быть только тот случай, когда организация прекращает свою деятельность. Отсюда следует, что пенсионера, отсутствующего по временной нетрудоспособности, можно сократить только после выхода на работу.

Кроме того, есть еще один важный нюанс. Если пенсионер заболеет в течение 30 дней с момента прекращения трудового договора, то ему должны будут выплатить соответствующее пособие (больничные). Об этом написано в п. 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ.

Против пенсии – порядок обжалования

Многие престарелые люди не желают жить на одну пенсию, поэтому увольнение воспринимается весьма болезненно. В этом случае возникает вполне логичный вопрос – можно ли как-то обжаловать решение руководства?

Такая возможность есть, однако нужно иметь достаточные основания, в качестве которых могут выступать:

• Проведение процедуры с нарушениями (например, поздно направлено уведомление);
• Сокрытие работодателем свободных мест;
• Сокращение штата носит дискриминационный характер, то есть увольняются преимущественно люди пенсионного возраста и т.д.

Столкнувшись с одним из подобных нарушений, работник может действовать следующим образом:

1. Написать жалобу в трудовую инспекцию.
2. Подать исковое заявление в суд.

Если будет установлено, что претензия пенсионера являются правомерной, то его восстановят на прежнее место работы.

Полезное видео

Заключение

Сокращение престарелых лиц производится на общих основаниях. Каких-либо отдельных гарантий для данной категории работников не предусмотрено. Однако уволить человека только из-за возраста работодатель не может, так как в действующем законодательстве четко прописано, что все граждане имеют одинаковые права на реализацию в трудовой сфере.

Сокращение пенсионера при сокращении штата

Главная » Трудовое право » Сокращение пенсионера при сокращении штата

Можно ли уволить работающего пенсионера при сокращении штата

Трудовое законодательство запрещает применение любых видов дискриминации в отношении трудоспособных граждан нашей страны. Тем не менее, когда встает вопрос о сокращении численности сотрудников, некоторые работодатели руководствуются не нормами права, а личными предпочтениями, в связи с чем первыми под ударом оказываются пенсионеры.

Нередко среди работодателей бытует мнение о том, что человек, получающий ежемесячные выплаты от государства, должен в числе первых покинуть организацию в трудные для нее времена. Это в корне неправильное суждение, учитывая то, что подобная категория граждан защищена на законодательном уровне.

По закону уволить гражданина, достигшего возраста выхода на пенсию и получающего ежемесячное содержание, возможно только в следующих случаях:

• при отсутствии возможностей для дальнейшего сотрудничества;
• если невозможно предложить сотруднику иную должность взамен ранее занимаемой.

Объективно у пенсионера даже больше возможностей остаться на своей должности, нежели у молодого специалиста, ведь люди с квалификацией и большим опытом работы особенно востребованы в определенных сферах деятельности. Однако не только этим объясняется выбор работодателя. Действующее законодательство категорически запрещает первоочередное сокращение пенсионеров.

А кроме того, за уволенным гражданином сохраняется право на судебную защиту, поэтому в случае сокращения, проведенного с нарушением норм трудового права, пенсионер может оспорить действия работодателя в порядке судебного производства. В результате суд восстановит сотрудника на прежнем месте работы.

Таким образом, возраст не может использоваться в качестве определяющего критерия при выборе сотрудников, попадающих под сокращение. В качестве первостепенного критерия должны рассматриваться квалификация и опыт.

Посмотрите видео. Процедура сокращения и особенности для пенсионеров:

Какие есть особенности

Работающие пенсионеры ничем не отличаются от других работников, поэтому при их сокращении применяются те же правила, что и при увольнении сотрудников трудоспособного возраста.

Трудовое законодательство вообще не предусматривает оснований, в связи с которыми допускается увольнение граждан пенсионного возраста. Исключение составляют лишь граждане, состоящие на государственной службе.

Для госслужащих предусмотрено расторжение договора по достижении предельного возраста службы: 65 лет для мужчин и 63 – для женщин. В отношении граждан, работающих по трудовому договору, то есть в негосударственных коммерческих организациях, такое основание не применяется.

Что касается сокращения, то подобного рода мера должна быть экономически обоснованной. В случае если работодатель фиктивно увольняет пенсионера в связи с сокращением численности или штата, он несет ответственность перед законом, а пенсионер имеет право на восстановление в прежней должности.

Увольнение в связи с сокращением – длительная и затратная процедура. Работодателю гораздо проще избавиться от нежелательного работника на других основаниях, например в связи с нарушением трудовой дисциплины или по соглашению сторон. Однако любое другое основание неприемлемо для увольняемого пенсионера, так как последний лишается права на получение выходного пособия, положенного всем сокращаемым сотрудникам.

Обратите внимание! В таких обстоятельствах наиболее выгодным вариантом представляется увольнение по обоюдному соглашению обеих сторон трудовых отношений с одновременной выплатой пенсионеру суммы компенсации. Величина выплаты определяется договоренностью работника с работодателем и в обязательном порядке вносится в текст соглашения.

Высококвалифицированные, имеющие продолжительный стаж работы у конкретного работодателя пенсионеры обладают преимущественным правом оставления на работе в случае возникновения необходимости сокращения численности организации либо ее штата.

Пошаговая инструкция увольнения

Во избежание неприятностей, связанных с обжалованием процедуры увольнения, работодателю следует придерживаться определенного законодательством порядка, состоящего из следующих последовательно совершаемых этапов:

Если в период действия предупреждения о предстоящем сокращении пенсионер подыщет себе место у другого работодателя, он вправе уволиться до истечения двухмесячного срока с сохранением и выплатой причитающегося ему выходного пособия.

СКАЧАТЬ образцы документов, которые могут понадобиться в процессе увольнения пенсионера по сокращению штата, можно по ссылкам ниже:

Выплаты и компенсации

Стандартный набор выплат не меняется в зависимости от основания прекращения трудовых отношений. Это зарплата сотрудника и компенсация за неиспользованные дни отдыха. Увольняемым в связи с сокращением дополнительно выплачивается выходное пособие в размере величины среднего заработка.

После увольнения работник не обязан трудоустраиваться сразу, он вправе жить на перечисленные ему выплаты. Однако уволенный гражданин может рассчитывать на выплату пособия и за третий месяц, если встанет на учет в Службу занятости не позднее двухнедельного срока от даты увольнения.

Для начисления пособия за третий месяц необходимо взять справку о постановке на учет и предоставить ее бывшему работодателю. Выплата производится при условии того, что работник остался нетрудоустроенным независимо от того, является он пенсионером, или нет.

Согласно разъяснениям, данным Центром занятости за номером 1754-61 от 27.10.2005, достижение гражданином возраста выхода на пенсию не является основанием для отказа в выплате выходного пособия на третий месяц после сокращения. Начисленная при увольнении заработная плата и компенсация за отпуск облагается налогом на доходы, а выходное пособие, выплачиваемое при сокращении, налогообложению не подлежит.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Могут ли сократить, если остался год до пенсии

Формирование списков сотрудников, подлежащих сокращению, осуществляется при непосредственном участии всех членов специально созданной для этой цели комиссии. При этом отбор сотрудников производится с учетом квалификации и качества работы каждого из них.

Если показатели работы и квалификация работников равнозначны, учитывают преимущественное право на оставление, предусмотренное в отношении отдельных категорий трудящихся граждан. Пенсионеры к таким категориям не относятся, следовательно, рассматриваются наравне с остальными.

Преимущественными правами наделены работники, входящие в перечень, установленный статьей 179 Трудового кодекса РФ.

Обратите внимание! Согласно этому перечню, привилегиями обладают следующие категории граждан:

• работник, на иждивении которого находятся два и более члена его семьи;
• сотрудник, являющийся единственным работающим в семье человеком;
• работник, получивший в период работы травму или профессиональное заболевание;
• граждане, являющиеся инвалидами ВОВ и других боевых действий;
• сотрудник, проходящий обучение по направлению работодателя без отрыва от работы.

Помимо обозначенных категорий трудящихся граждан, на основании коллективного договора допускается дополнение списка лиц, обладающих преимущественными правами. Если в коллективном соглашении не указаны граждане пенсионного и предпенсионного возраста, эти категории работников участвуют в конкурсе на общих основаниях.

Таким образом, сотрудники предпенсионного возраста независимо от того, сколько времени им нужно отработать до выхода на пенсию, также подлежат сокращению (если у работодателя отсутствуют подходящие взамен утраченной вакансии).

Обжалование незаконного сокращения пенсионера

Пенсионер, чьи права в результате незаконного сокращения были нарушены, имеет право обжаловать действия работодателя в суде. Для этого в течение месяца с даты увольнения необходимо обратиться с жалобой в судебную инстанцию.

При этом крайне важно уложиться в указанный срок, так как по истечении месяца срок для подачи заявления придется восстанавливать. Если причины пропуска нельзя признать уважительными, шансы на восстановление срока подачи жалобы крайне малы.

В случае удовлетворения требований заявителя суд обяжет работодателя восстановить сотрудника в прежней должности с выплатой компенсации за вынужденный прогул, а иногда и с выплатой суммы морального ущерба (если требование обосновано).

Обжалование незаконного увольнения через Государственную инспекцию по труду осуществляется в те же сроки. По результатам проверки уполномоченный государственный орган вправе привлечь работодателя к административной ответственности.

Досрочный выход на пенсию

Увольнение с связи с сокращением нередко является препятствием к последующему трудоустройству, поэтому досрочный выход на заслуженный отдых представляется наиболее выгодным способом решения проблемы. Право гражданина на досрочный выход на пенсию установлено на законодательном уровне (гл. 6 Фед. закона № 400-ФЗ).

Учтите! Для выхода на пенсию до исполнения предельного возраста трудоспособности необходимо соблюдение следующих условий:

• до достижения гражданином предельного возраста остается не более двух лет;
• период страхового стажа гражданина должен составлять не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин кроме лиц, трудившихся в особых условиях труда. Им требуется меньший период стажа;
• гражданин после сокращения встанет на учет в Службу занятости и будет признан безработным;
• после увольнения гражданин не может трудоустроиться вновь. Это условие предполагает отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости.

Иногда при запуске процедуры сокращения работнику сразу предлагают досрочный выход на пенсию, однако не все готовы решиться на этот шаг.

Если же работник утвердился в своем желании досрочно выйти на пенсию, порядок действий будет следующим:

Отказ в назначении пенсии может последовать в следующих случаях:

• гражданин неоднократно отказывался от предлагаемых Службой занятости вакансий;
• у гражданина недостаточно стажа для назначения пенсии.

Посмотрите видео. Выплаты при сокращении штата работников в 2019 году:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Могут ли сократить пенсионера?

Можно ли сократить пенсионера по сокращению штата: что говорит ТК РФ?

Ч. 2 ст. 3 ТК РФ установлен запрет на ограничение либо ущемление прав работников в силу возраста либо по другим основаниям, которые не касаются профессиональных или деловых качеств. Соответственно, пенсионеры работают по трудовым договорам на общих основаниях, а ущемление их трудовых прав по возрасту или состоянию здоровья не допускается.

Единственным исключением из данного правила являются государственные служащие. Согласно ч. 2 ст. 39 ФЗ «О государственной. » от 27.07.2004 № 79-ФЗ достижение госслужащим предельного возраста пребывания на службе (65 лет) является основанием для увольнения. Однако для некоторых категорий госслужащих предусмотрены исключения, когда предельный возраст нахождения на службе может быть продлен на основании решения руководителя органа, в котором служит сотрудник (ч. 1 ст. 25.1 ФЗ № 79).

По каким правилам производится сокращение пенсионера

Сокращение пенсионеров в 2019 году проводится по общим правилам, определенным ст. 179 и 180 ТК РФ, без каких-либо ограничений и изъятий.

При сокращении сотрудника, согласно ч. 1 ст. 179 ТК РФ, во внимание принимаются только его квалификация и производительность труда. Соответственно, предпочтение должно отдаваться более квалифицированному и эффективному сотруднику.

При этом в ряде организаций работники могут иметь одинаковую производительность труда (данный показатель к ряду профессий и должностей и вовсе не применим) и квалификацию. В такой ситуации преимуществом обладают сотрудники, перечисленные в ч. 2 ст. 179 ТК РФ, в том числе:

• работники, имеющие двух и более иждивенцев;
• сотрудники, в семье которых больше никто не работает;
• работники, которые в период службы у работодателя получили профзаболевание или увечья;
• инвалиды ВОВ и боевых действий;
• повышающие квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства.

Важно! Пенсионеры в силу ч. 2 ст. 179 ТК РФ не будут пользоваться преимущественным правом оставления на работе при сокращении штатных единиц. То есть при возникновении выбора между увольнением по сокращению пенсионера либо более молодого сотрудника предпочтение должно отдаваться более квалифицированному и эффективному из них.

Порядок сокращения пенсионера

Напоминаем, что порядок сокращения пенсионеров при сокращении штата регламентируется ст. 179, 180 ТК РФ.

Первый вопрос, с которым нужно определиться администрации организации, — это перечень сокращаемых должностей и сотрудников.

На крупных предприятиях для этих целей создается специальная комиссия, цель которой — экономически обоснованное проведение организационно-штатных мероприятий. Состав комиссии, полномочия и другие вопросы ее деятельности регламентируются приказом руководителя, а по итогам работы составляются отчет и рекомендации по сокращению как должностей, так и конкретных сотрудников. Соответственно, вопросы квалификации специалистов, их эффективность, возможность перемещения сокращаемых сотрудников на имеющиеся вакантные должности должны учитываться в ходе работы комиссии.

После того как руководство организации определилось с перечнем сокращаемых сотрудников, каждому из них должны быть предложены другие вакантные должности в организации с учетом требований к здоровью.

Ч. 3 ст. 81 ТК РФ обязывает администрацию предложить весь список имеющихся вакансий, в том числе и с меньшей заработной платой, более низкие должности, которые конкретный пенсионер может занимать с учетом его квалификации и состояния здоровья в данной местности (обычно в рамках конкретной административно-территориальной единицы). Такое предложение следует оформить письменно, передать сотруднику под расписку и установить разумный срок для дачи согласия на перевод либо отказ от него. Отсутствие согласия на перевод в течение установленного срока должно означать отказ работника от перевода.

При согласии работника достаточно внести изменения в трудовой договор, которые будут подтверждены подписями обеих сторон. Если же работник отказался от перевода, требуется получить от него соответствующее документально подтверждение либо дождаться окончания срока, определенного в предложении.

Как предупредить пенсионера о сокращении

Параллельно с предложением сокращаемому работнику другой работы ч. 2 ст. 180 ТК РФ обязывает администрацию организации уведомить работника о предстоящем сокращении. Об этом пенсионер должен быть предупрежден индивидуально и под расписку как минимум за 2 месяца до дня предполагаемого увольнения.

Важно! Предупреждать сотрудника необходимо с таким расчетом, чтобы увольнение не приходилось на отпуск сотрудника. Это связано с тем, что согласно ст. 81 ТК РФ увольнять работника, находящегося в отпуске или на больничном, недопустимо.

[2]

Ч. 3 ст. 180 ТК РФ позволяет работодателю с согласия сотрудника расторгнуть с ним трудовой договор досрочно, до истечения 2-месячного срока до предстоящего увольнения по сокращению. За весь оставшийся до конца предупреждения о сокращении срок работнику должна быть выплачена компенсация в размере среднего заработка.

П. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости. » от 19.04.1991 № 1032-1 обязывает работодателя-организацию также за 2 месяца предупредить центр занятости о предстоящем сокращении работников. ИП должны направить такое уведомление не позднее чем за 2 недели до увольнения.

Уведомление составляется в свободной форме. При этом в него нужно включить следующую информацию о каждом сотруднике:

• должность и профессию;
• требования к квалификации для занятия должности;
• размер заработной платы.

Компенсации при сокращении

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ сокращенному пенсионеру полагается компенсация в размере 1 среднемесячного заработка. Дальнейшие же выплаты определяются в зависимости от действий пенсионера.

Если пенсионер не может найти работу и не трудоустроился, он вправе получать средний заработок до момента трудоустройства, но не больше чем в течение 2 месяцев.

Пособие за третий месяц после увольнения

В исключительных случаях может выплачиваться средний заработок и за третий месяц после увольнения, если человека не смогли трудоустроить. Для этого пенсионер должен встать на учет в службу занятости населения в течение 2 недель с момента увольнения, а после получения среднего заработка за 2 месяца написать в службу занятости заявление о выплате третьего. В результате орган может вынести решение о сохранении за уволенным сотрудником среднего заработка за третий месяц, и работодатель на основании этого решения обязан произвести выплату.

Расчет компенсации

Предположим, что пенсионер трудоустроился через 25 дней после увольнения. В этом случае он не получит компенсацию вовсе. Если трудоустройство произошло, допустим, через 45 дней, пенсионеру выплатят первую компенсацию и часть второй (за 15 дней). Если же он за двухмесячный период с момента увольнения не устроится совсем, то получит второй среднемесячный заработок полностью.

Чтобы рассчитать размер компенсации, необходимо определить средний заработок сотрудника за один день. Для этого потребуется рассчитать все выплаты, произведенные пенсионеру за предшествующие 12 месяцев, и разделить их на количество отработанных дней за год.

Второй шаг — умножить количество рабочих дней в месяце на средний дневной заработок. Количество рабочих дней в месяце считается по графику работы организации, из которой сократили пенсионера.

Выплачивается ли пособие по безработице при сокращении пенсионера?

Вопрос о пособиях безработным пенсионерам решается исходя из положений п. 1 ст. 31 ФЗ № 1032-1. Для выплаты пособия гражданин должен получить статус безработного.

Важно! Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ № 1032-1 граждане, которые получают пенсию по старости либо по выслуге лет, то есть пенсионеры, не могут быть признаны безработными. А следовательно, пособие по безработице им не полагается.

Может возникнуть резонный вопрос: имеет ли вообще пенсионер право встать на учет в центре занятости для содействия в трудоустройстве? Разъяснение содержится в письме Роструда от 27.10.2005 № 1754-61. В нем ведомство отмечает, что пенсионеры могут обратиться за содействием в трудоустройстве в центр занятости и получить необходимый документ (решение данного органа) о том, что они не трудоустроились.

В 2012 году было принято постановление Правительства РФ «О порядке. » от 07.09.2012 № 891, которым определены процедуры регистрации безработных и граждан в целях поиска подходящей работы. Соответственно, в регистрации в центре занятости для поиска работы, получении необходимой информации, консультаций по вопросам трудоустройства для пенсионеров юридических препятствий не существует.

При обращении в центр занятости пенсионер приобретает статус не безработного, а гражданина в целях поиска подходящей работы, что позволяет ему получить необходимую помощь в поиске вакансии с учетом его квалификации и состояния здоровья. Однако данный статус не позволяет пенсионеру получать пособие по безработице.

Обратите внимание! В отношении предпенсионеров действует иной порядок, и они вправе претендовать на получение пособия.

Пенсионеры, как и любые другие работники, могут быть сокращены работодателем. И на них точно так же распространяются все гарантии (правовые и финансовые), предусмотренные нормами ТК РФ. Что же касается пособия по безработице, то оно не полагается пенсионерам, так как они, получая пенсию, не могут быть признаны безработными.

Сокращение пенсионеров — условия при увольнении по инициативе работодателя, гарантии и выплаты

Россияне, получающие пенсионные дотации, зачастую вынуждены дополнительно трудиться, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни. Экономический кризис вынуждает работодателей оптимизировать производство. При сокращении граждане должны знать свои права, чтобы получать положенные выплаты.

Можно ли сократить пенсионера по инициативе работодателя

Если предполагается сокращение пенсионера с постоянной работы в связи с наступлением преклонного возраста, то работодатель находится вне рамок законодательства. Расторжение договорных отношений с работником, имеющим нужную квалификацию, исправно выполняющим обязанности на производстве, в силу его преклонных лет, считается дискриминацией согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Если на предприятии предусматривается сокращение штатов для пенсионеров и других сотрудников в силу объективных причин – спада производства, переориентации деятельности организации, то на лиц, получающих государственные дотации, распространяются все законодательные нормы и правила, по которым происходит оптимизация и реорганизация деятельности компании.

Нормативно-правовое регулирование

Принуждение к увольнению при достижении физлицом лет, после которых гражданин получает государственные дотации, наказывается согласно положениям ст. 3 ТК РФ «Запрещение дискриминации в сфере труда». Работодатель не может отказывать в трудоустройстве сотруднику, руководствуясь исключительно возрастными критериями. Руководство предприятия может прекратить договорные взаимоотношения с работником при официальном сокращении штатов компании согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Некоторым категориям граждан положены льготы, если происходит сокращение пенсионеров при сокращении штатов. Лица преклонного возраста должны знать свои права. Данные привилегии оговорены ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников». Величина дотаций, которые выплачиваются увольняемому сотруднику при оптимизации производства, порядок начисления выплат оговорены ст. 178 ТК РФ «Выходные пособия».

Условия увольнения пенсионеров при сокращении штатов

Процедура ликвидации должности, занимаемой пенсионером, при реорганизации компании, оптимизации ее деятельности проводится по правилам, установленным законодательством и положениями ТК РФ. Работодатель должен заблаговременно уведомить персонал и биржу труда о грядущих изменениях в штате предприятия. Отдел кадров обязан предложить пенсионеру аналогичную должность, подходящую для его квалификации, физических возможностей, с выплатой соответствующего оклада.

Сокращение работающего пенсионера дает ему право на все выплаты, предусмотренные для других категорий сотрудников. Получение государственных дотаций не является веской причиной отказа работодателя выплачивать выходное пособие, положенное увольняемому работнику. При сокращении пенсионера обязательно учитываются факторы особого социального статуса труженика, высокая производительность труда, большой опыт, стаж работы в данной организации.

Привилегии и гарантии

При проведении процедуры сокращения или ликвидации компании, лицам, получающим госдотации, полагаются привилегии. Работодатель должен предоставлять пенсионерам следующие гарантии:

• не дискриминировать физлицо по возрастному признаку, предоставлять равные права на труд гражданину пожилого возраста по сравнению с более молодыми сотрудниками;
• учитывать квалификацию, опыт, знания и умения, высокую производительность труда пенсионера при определении списка работников, подпадающих под сокращение численности персонала;
• предоставлять дополнительный неоплачиваемый отдых вне очереди длительностью до 2 недель человеку, получающему пособие по старости, по его запросу;
• выплачивать все дотации, установленные государством, при сокращении числа трудящихся в компании;
• не заставлять отрабатывать пенсионера положенные 2 недели, если гражданин решил уволиться по собственному волеизъявлению.

Преимущественное право на оставление в штате предприятия

Кого из пенсионеров закон запрещает сокращать

Право на оставление в прежней должности при минимизации численности состава компании по объективным причинам имеют люди, относящиеся к социально незащищенным категориям граждан, имеющим заслуги перед РФ и предприятием. К ним относятся следующие россияне, получающие пенсию:

• участвовавшие в боях на полях сражений в Великой Отечественной войне (ВОВ);
• получившие травмы в ВОВ, приведшие к инвалидизации;
• имеющие инвалидность вследствие участия в других боях в горячих точках;
• травматизированные в процессе рабочей деятельности, но могущие выполнять должностные функции согласно положениям трудового соглашения;
• обеспечивающие несовершеннолетних иждивенцев;
• подпадающие под определение привилегированной группы, не подлежащей сокращению, согласно положениям коллективного договора;
• являющиеся опекунами несовершеннолетних детей, при условии, что являются единственными трудоустроенными членами семьи.

Как сократить пенсионера по закону

Если руководство предприятия планирует провести массовое сокращение пенсионеров и других тружеников в связи с минимизацией производства, то нужно действовать согласно нормам законодательства. Процедура должна проводиться по такой инструкции:

1. По распоряжению директора составляется комиссия, на которой устанавливается объем реорганизации. Определяется список лиц, которых предполагается сократить.
2. Выпускается приказ с перечнем сотрудников, которых требуется уволить, устанавливается дата предстоящего мероприятия. Каждый работник, имеющийся в списке, должен ознакомиться с содержанием внутреннего документа под роспись.
3. При наступлении даты уменьшения состава компании, оговоренной приказом, пенсионер пишет заявление с просьбой уволить его из-за прекращения трудовых отношений в связи с сокращением численности персонала организации.
4. Руководство компании издает приказ по форме Т-8а, если увольняется много сотрудников, или Т-8, если есть возможность на каждого работника оформить отдельное распоряжение, где указывается дата, причины прекращения сотрудничества. Труженик ознакамливается с документом, подписывает его.
5. Уволенному гражданину выдается трудовая книжка, производится расчет и выплачивается пособие, учитывающее все положенные компенсации.

Уведомление работников о сокращении штатной единицы

За 2 календарных месяца до увольнения каждому работнику, попавшему в список граждан, подлежащих сокращению по приказу директората компании, выдается уведомление о предстоящей процедуре прекращения трудового сотрудничества. Если на предприятии есть профсоюзный комитет, то данная структура также должна получить сообщение о грядущих изменениях в численности трудящихся. Гражданину предлагаются свободные вакансии (при наличии), соответствующие квалификации, знаниям и умениям, с аналогичным уровнем зарплаты.

До истечения двухмесячного срока до даты уменьшения числа трудящихся на предприятии пенсионера уволить нельзя. Допускается досрочное прекращение сотрудничества с гражданином, если он нашел новую работу и уведомил об этом письменно руководство прежней организации. Все положенные выплаты за сокращаемым тружеником при такой ситуации сохраняются.

Выплаты пенсионерам при сокращении

Каждому человеку, увольняемому при минимизации численности компании, полагается выплата денежных средств. Трудящийся может получить следующие виды пособий:

• компенсацию за ежегодный отпуск, если не брал отгулов за расчетный период;
• дотацию в размере ежемесячной заработной платы, выдаваемую при увольнении;
• выплаты для обеспечения прежнего уровня жизни величиной в средний заработок за месяц, предоставляемые в течение двух месяцев после увольнения.

Для отдельных граждан устанавливается право получать денежное обеспечение от работодателя в течение третьего месяца после прекращения деятельности. Дотации выплачиваются, если гражданин встал на учет в местный Центр занятости населения (далее – ЦЗН) через 2 недели после увольнения. По нормам ТК РФ пенсионер не может претендовать на пособие по безработице по истечении двухмесячного срока после увольнения, поскольку получает госдотации. ЦЗН помогает гражданину в трудоустройстве, но денежных выплат не производит.

Источники

1. 
   Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
2. 
   Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
3. 
   Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
4. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.