Причины отказа при регистрации ооо и как их избежать

Причины отказа в регистрации ООО

При постановке на учет хозяйствующего субъекта его учредители могут столкнуться с тем, что на их заявление соответствующий орган выдаст отказ в регистрации ООО или другой формы организации. Для не включения компании в ЕГРЮЛ у налоговой инспекции есть много самых различных оснований, но все они должны быть обоснованы. Да и само предприятие должно их знать, что успешно пройти регистрацию.

Причины отказа в регистрации ООО

Данный список причин строго определен законодательством:

Как не допустить отказа налоговой в регистрации ООО

Перед тем, как подавать пакет документов на регистрацию, нужно их еще раз проверить тщательным образом.

Очень важно обратить внимание на:

• Отсутствие любых опечаток и незначительных ошибок;
• Реальности всей указанной информации;
• Наличие всех необходимых подписей, печатей (где они должны быть);
• Реальности и правомерности указанного юридического адреса;
• В заявлении заполнены все нужные листы, пустые страницы не приложены.

Порядок действий в случае отказа в регистрации

Когда поступает отказ в регистрации, у многих заявителей возникает множество вопросов:

• Что предпринять дальше?
• Можно ли вернуть госпошлину?
• Когда подавать снова?
• И многие другие.

Возврат госпошлины при отказе в регистрации ООО сделать нельзя, поскольку считается, что работник регистратора произвел все необходимые действия по рассмотрению документов. При этом если будет производиться повторная подача, то госпошлину придется платить еще один раз.

Причина, по которой случился отказ, указывается в уведомлении, которое получает на руки заявитель. С ним можно обратиться за объяснениями к специалисту, который расскажет о допущенных ошибках и поможет их избежать снова.

Заявители имеют право обжаловать полученный отказ в вышестоящем органе или арбитражном суде. Однако перед этим нужно внимательно изучить документы и установить, был ли отказ правомерен или нет.

Судебное обжалование решения

Если было принято решение об отказе в госрегистрации, то его можно обжаловать:

• Через вышестоящую инспекцию;
• ФНС России;
• Арбитражное разбирательство.

С 2015 года эту процедуру обязательно нужно проводить в досудебном порядке.

Перед тем как начинать процедуру обжалования, нужно точно установить причину, по которой это было сделано. В случае, когда документы были подготовлены с ошибками или выполнены не все действия, то лучше всего будет подготовить еще один пакет документов и отправить его снова.

Перед тем, как подавать жалобу в арбитражный суд, нужно тщательно изучить практику по этому вопросу в своем регионе. Обычно, решение суда все же оставляет в силе позицию налогового органа. Однако если отказ надуман или основан на формальных основаниях, судебный процесс будет оправдан.

Что делать в случае отказа в регистрации общества с ограниченной ответственностью?

Несмотря на то что процедура открытия компании не представляет особых сложностей, нередко можно получить отказ в регистрации ООО. Как узнать причины отказа и что делать в таких случаях мы обсудим в представленной статье.

Наиболее частые причины отказов лежат на поверхности, но их стоит разобрать подробнее, чтобы избежать возможных проблем в налоговых органах либо оперативно исправить недочеты и ошибки в поданной документации.

Бизнес в России нельзя вести бесконтрольно, в той или иной форме всегда нужна государственная регистрация. Недостаточная осведомленность в механике регистрации, излишняя торопливость при подаче документов, явные нарушения приводят к отказу налоговой в постановке ООО на учет. Решение компетентного органа в письменном виде направляется на адрес заявителя.

Как и любое решение госоргана, оно подлежит обжалованию, но на практике судебные споры о блокировке в регистрации встречаются редко – процесс долгий, бюрократический, проще исправить нарушения (недочеты) и направить заявление повторно.

Нарушения исправить проще, чем судиться с государственными органами.

Алгоритм госрегистрации представляет собой несколько этапов:

1. Собрание совладельцев для принятия резолюции о структуре будущего ООО, уставных документах и иных деталях. Резолюция оформляется протоколом.
2. Ответственное лицо начинает заниматься сбором необходимой документации, которая включает: уставные документы, копии паспортов организаторов, документы о наличии у компании помещения и т. д.
3. Оплачивается госпошлина каждым организатором в процентном соотношении величины пошлины и величины доли.
4. Заполняется заявление по форме Р 11001.
5. Бумаги удостоверяются в нотариальной конторе.
6. Направление полного пакета в налоговые органы.
7. Ожидание ответа, который может выразиться в госрегистрации ООО или в блокировке в такой регистрации.

После получения решения о госрегистрации совладельцам дается месяц на выбор налоговой схемы. В этот же период стоит озаботиться созданием печати.

Причины отказа

Сформулируем все причины блокировок налоговых органов в госрегистрации компаний:

Пример: совладельцы компании «Тритек-Консалтинг» подали документы на госрегистрацию общества. По истечении времени они получили отказ. В заявлении неверно указана форма предприятия – потребительское общество «Тритек-Консалтинг». Такой формы ведения бизнеса не существует.

Долевые судебные споры или споры о принадлежности компании конкретному лицу не являются препятствием в госрегистрации.

Недостоверные сведения об адресате – это, пожалуй, самый частый повод для отказа в госрегистрации фирмы. Арбитражная практика предоставляет налоговым органам права и основания для блокировок госрегистрации фирм в случаях указания в документации неправильного, ложного адреса или установления, что фирма не собирается использовать указанный адрес при ведении бизнеса.

Подозрения у госструктур возникают в следующих случаях:

1. Массовость юридического адреса. Информация о количестве зарегистрированных организаций на тот или иной адрес отражается в базах ЕГРЮЛ. При значительном скоплении фирм на одном адресе может возникнуть подозрение в его подставном характере.
2. Нет связи с адресом, который предполагается в качестве юридического. Корреспонденция возвращается отправителю как невостребованная, телефонные номера не отвечают.
3. Здания, помещения не существует в результате сноса, разрушения, оставления в непригодном виде.
4. Адрес располагается на территории воинских частей, закрытых районов или госучреждений, где размещение коммерческих фирм запрещено.
5. Адрес располагается в недостроенном здании и фактически не может быть использован в качестве юридического.
6. Владелец помещения или здания запрещает регистрацию компаний по указанному адресу, о чем имеется письменное подтверждение.

Иные причины отказов

Помимо перечисленных выше, будущие предприниматели могут столкнуться и с другими причинами, почему налоговые органы отказываются регистрировать предприятие:

• Несоответствие руководителя. Пример: будущий руководитель предприятия «Петроль» внесен в «черный список» ФНС за создание фирмы-однодневки в прошлом. Ему запрещено занимать руководящие посты в течение 5 лет. При подаче документов последует отказ в госрегистрации до замены руководителя на недисквалифицированного.
• ОКВЭД. Внесение кодов должно осуществляться в определенном виде и не более 20 штук. Пример: руководитель ООО «Петроль» указал 16 кодов ОКВЭД в заявлении, однако только 10 из них состояли из четырех цифр. Обществу отказано в госрегистрации.
• КБК. Квитанция об оплате госпошлины должна содержать данные о КБК. При их отсутствии может последовать отказ.

Методы исправления ситуации

Существует два пути развития ситуации с отказом в госрегистрации предприятия. Выбор того или иного пути зависит от конкретной ситуации.

1. Повторная госрегистрация – самый распространенный метод решения проблем с отказами. Налоговые органы всегда указывают причины, по которым пройти процедуру невозможно, поэтому предпринимателям надлежит устранить недоработки, ошибки и подать документацию заново. Как правило, большинство отказов выносится обоснованно из-за незначительных нарушений регламента, которые можно оперативно устранить.
2. Судебная тяжба. Такой вид решения возникшей проблемы подойдет в сложных, неправомерных (по мнению бизнесмена) случаях отказа. Начинается с подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган. Для судебного заседания потребуется наличие доказательств правоты предпринимателя, время и деньги. На судебное заседание уйдет от двух до шести месяцев. Средства понадобятся на проведение экспертиз, наём юристов. Пример: отказ в госрегистрации фирмы «Петроль» произошел ввиду неправильной формы представленных уставных документов – устав распечатан с двух сторон листа А4. Суд признал отказ правомерным и пояснил, что требование о печати уставных документов на отдельных листах облегчает обработку в налоговых органах.

[2]

При возникновении сомнений стоит всегда выбирать перерегистрацию – эта процедура легче, нежели судебные прения с налоговыми органами.

Важно: вернуть госпошлину при отказе в госрегистрации нельзя, так как госпошлина оплачивается не за положительное решение налоговиков, а за обработку представленной документации.

Видео: как не получить отказ при регистрации ООО или ИП?

Заключение

Избежать проволочек, отказов, недопониманий с налоговыми органами поможет следование нескольким тезисам:

• При возникновении сомнений (название, адрес и прочее), трактуйте их не в свою пользу. Лучший способ не получить отказа – это предотвратить отказ.
• Проверяйте документацию, исключайте утрату документов, истечение сроков годности отдельных бумаг.
• Привлекайте специалистов при подготовке бумаг. Особенно если впервые регистрируете фирму.
• Подготовка документов исключает поспешность. Так снижается риск ошибок, помарок, неверных данных.
• Не полагайтесь на внимательность банковских работников, нотариусов. Перепроверяйте всю документацию.
• Наличие подписей и печатей перепроверяется отдельно, когда пакет документации будет собран.

При неукоснительном соблюдении этих правил вероятность отказа в регистрации общества снижается в разы.

По каким причинам может быть получен отказ в регистрации ИП

• 
• Сергей Абрамов

Не всегда всё проходит гладко у граждан, желающих получить статус индивидуального предпринимателя. В некоторых случаях ими может быть получен отказ в регистрации ИП. Пугаться этого не следует, ведь достаточно будет понимать, что делать в таких случаях и как исправлять возникшую ситуацию. К тому же знание возможных причин отказа позволит во многих случаях избежать этой неприятной ситуации и не допустить возможных ошибок.

Почему могут отказать в регистрации ИП

Российское законодательство чётко регламентирует процедуру регистрации ИП. Указаны не только требования к заявителю, список документов, размер государственной пошлины и прочие обязательные параметры. Описаны также и возможные причины отказа. Зная их, можно заранее обратить внимание на ключевые аспекты:

Отдельная категория отказов – выбор в качестве предпринимательского дела одного из тех видов деятельности, которые входят в официально запрещённый для ИП перечень. Итак, индивидуальный предприниматель не имеет права заниматься следующими видами работ:

• производством алкоголя и продажей алкогольных напитков оптом и в розницу;
• любой деятельностью, связанной с производством и распространением наркотических препаратов и психотропных веществ;
• производством лекарственных препаратов;
• воздушными перевозками;
• разработкой, производством и ремонтом авиатехники;
• космической деятельностью;
• любой деятельностью, объектом которой являются оружие и боеприпасы;
• производством пиротехники, распространением пиротехники четвёртого и пятого классов;
• частной охранной деятельностью;
• анализом промышленной безопасности;
• продажей электрической энергии;
• организацией инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
• трудоустройством граждан за рубежом.

Что делать в случае отказа?

Ждать решения регистрирующей организации необходимо всего пять дней. Это не очень долгий срок, поэтому об отказе, если он имеет место, заявитель узнаёт довольно быстро. Потом он получает официальный ответ под расписку или же заказным почтовым отправлением. Если был получен отказ в регистрации ИП, то следует предпринять следующие шаги:

• удостовериться, что уполномоченная организация указала причину отказа. Если вдруг отказ был получен без указания причины, следует её установить;
• проверить, соответствует ли указанная причина действительности (например, действительно ли заявитель ошибся и обратился не по месту регистрации).

Если отказ был получен на основании причины, соответствующей действительности, то нужно устранить причину, если это возможно (пересмотреть выбранный вид деятельности, собрать полный комплект документов, правильно заполнить заявление и так далее) или же дождаться окончания срока, в течение которого заявитель не имеет права регистрироваться в качестве ИП.

Следует иметь в виду при повторном обращении, что собранные документы, которые заявитель подавал в регистрирующий орган, ему не возвращаются, так же как и деньги, внесённые в качестве государственной пошлины. Поэтому и подавать документы, и вносить денежные средства придётся заново.

Если же отказ был необоснованным, то его можно обжаловать в суде. Однако лучше всего обратиться к компетентным специалистам в области юриспруденции или в агентство, оказывающее помощь начинающим ИП. Это позволит избежать ситуации, при которой будут напрасно затрачены время, силы и деньги. К тому же квалифицированный юрист сможет стать надёжным помощником в обжаловании неправомочного отказа.

Следует отметить, что число отказов в массе своей невелико и уж совсем мало неправомочных отказов. Чаще всего причиной являются незначительные нарушения, например неправильное заполнение заявления или отсутствие какого-либо документа. Поэтому банальная внимательность позволит с большой долей вероятности избежать отказа в регистрации.

Отказ в регистрации ООО: возможные проблемы и способы их решения

Дата публикации материала: 01.10.2019

Последнее обновление: 01.10.2019

По каким причинам могут отказать в регистрации ООО, как этого избежать и что делать в том случае, если отказ все-таки получен? Об этом – в нашем новом материале.

Причины отказа в регистрации ООО

Полный перечень причин для отказа в регистрации юридического лица содержится в ст. 23 ФЗ от 08.08.2001г. N 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К наиболее типичным проблемам можно отнести следующие:

Как избежать отказа в регистрации ООО?

Для того чтобы избежать отказа в регистрации новой фирмы, перед обращением в налоговую инспекцию обязательно проверьте все документы для регистрации ООО (лучше всего даже несколько раз). Особое внимание мы рекомендуем обратить на следующие моменты:

• Документы, состоящие более чем из одного листа, должны быть сшиты. Обязательно наличие подписи заявителя на сшивке.
• В заявлении указывается ИНН как генерального директора, так и остальных участников.
• В графе «Адрес местонахождения юридического лица» необходимо указать все реквизиты адреса.
• Неразборчивая подпись нотариуса, который удостоверял подпись заявителя, также может стать причиной для отказа. Обязательно проверьте правильность и разборчивость написания нотариусом удостоверительной надписи.
• Госпошлина должна быть оплачена заявителем, также его подпись должна в обязательном порядке присутствовать на платежном документе.
• Обязательно убедитесь в том, что название, которое вы выбрали для своей фирмы, не требует специального разрешения. (О том, как не ошибиться при выборе, мы уже рассказывали в статье Как выбрать название для ООО?)

Что делать, если получен отказ в регистрации ООО?

При получении отказа в регистрации юридического лица, существует два варианта дальнейшего развития событий: вы можете исправить ошибки и снова подать документы в налоговую, либо обжаловать отказ через суд.

Чтобы решить вопрос в судебном порядке, вам необходимо обратиться в арбитражный суд с требованием признать решение об отказе незаконным и обязать налоговый орган произвести регистрацию. Практика показывает, что такие дела часто являются выигрышными, однако решение этого вопроса может занять немало времени – от одного до нескольких месяцев.

Банк отказал в открытии расчетного счета: что можно сделать

• 
• Роман Мориц

Вы зарегистрировали ИП (или открыли ООО), испытали на себе все трудности общения с чиновниками и теперь готовы праздновать победу. Остался лишь небольшой штрих – открыть в банке расчётный счёт. Вы подаёте заявление, но неожиданно приходит отказ. Почему это случилось и как теперь быть?

Основные причины отказа

Чтобы разработать план дальнейших действий, нужно понимать, по каким причинам банки отказываются открывать счёт.

Дело в том, что кредитным организациям тоже живётся несладко. В банки регулярно приходят с проверками сотрудники надзирающих органов, цель которых – вовремя выявить «левых» клиентов. Количество обращающихся с различными заявлениями фирм-однодневок, явных мошенников или сторонников теневых схем очень велико. Едва ли не с каждым вторым клиентом что-то нечисто, поэтому банки и пытаются обезопасить себя. На что в первую очередь обращают внимание сотрудники отдела финансового мониторинга?

Неполадки с юридическим адресом

По этой причине, кстати, никогда не стоит покупать юридический адрес. Налоговую таким образом ещё можно обмануть, а вот кредитные организации – вряд ли.

Отказать могут и в случае, если по указанному адресу зарегистрированы другие юридические лица. Торговый центр – одно дело, а подозрительный неказистый «офисятник» — другое. Налоговая служба даже составила список адресов массовой регистрации, который регулярно обновляется. Найти этот список можно на официальном сайте ФНС (https://service.nalog.ru/addrfind.do). Если адрес вашей фирмы там есть – вы в зоне риска.

Проблемы с документами

Если предыдущий пункт был актуален только для юридических лиц, то «бумажные неполадки» — вечная проблема как организаций, так и ИП.

1. Во-первых, предприниматели часто забывают приложить к заявлению об открытии счёта тот или иной документ. Обязательных бумаг действительно много – это и учредительные документы, и свидетельство о государственной регистрации, и копии различных актов о внесении изменений…
2. Во-вторых, банк отказывает в открытии расчётного счёта тем ООО (и другим юр. лицам), у представителей которых нет удостоверяющих документов. К таким документам относятся те, которые подтверждают полномочия руководителя на подачу заявления об открытии счёта, на оформление банковской карточки и право распоряжения счётом.
3. Наконец, в бумагах могут быть формальные ошибки, неточности и несоответствия. Мелочь, но досадная.

«Бумажные» проблемы считаются несерьёзными, и банк наверняка сообщит вам, что именно нужно исправить или донести.

Дополнительные причины

1. Наличие компании в «чёрном списке». Туда попадают юр. лица и предприниматели, которые многократно открывают расчётные счета или проявляют иную подозрительную активность.
2. Связь компании с лицами или организациями, внесёнными в список экстремистов и террористов.
3. Наличие задолженности нерезидентов перед фирмой по международным контрактам, по которым были закрыты паспорта сделок.
4. Наличие решения налогового органа о временном приостановлении операций по счетам клиента, открытым ранее.

Кроме того, Центробанк обращает внимание на четыре фактора, которые считаются основными признаками фирм-однодневок:

• уставной капитал фирмы утверждён в минимально допустимом размере (например, 10 тыс. рублей для ООО);
• организация зарегистрирована по недействительному паспорту;
• не представляется отчётность в ФНС;
• есть только один учредитель.

В отдельности каждый из этих пунктов не может служить основанием для отказа банка в открытии расчётного счёта юридическому лицу – поводом становится совокупность хотя бы двух из них. Однако некоторые кредитные организации игнорируют этот принцип. Чтобы перестраховаться, они присылают отказ даже при наличии одного из признаков. Это неправомерная практика, но она существует.

Как действовать?

Главная задача предпринимателя – узнать причину отказа. Теоретически служащие должны проинформировать вас по этому поводу, на практике же они делают это не всегда. Нередко приходится выслушивать казённую фразу «банк оставляет за собой право не разглашать подобную информацию».

Выяснять что-то по телефону в таких случаях бесполезно, лучше приехать в отделение лично и потребовать объяснений у старшего менеджера. Просто так он не сдастся, поэтому проявите твёрдость и упорство. Апеллируйте к статье 846 Гражданского кодекса (согласно которому банк обязан заключить договор по требованию клиента), к статье 445 (она указывает на право клиента обратиться в суд, если банк уклоняется от заключения договора), требуйте аудиенции у высшего руководства и вообще ведите себя самым вредным образом. По итогам беседы руководитель должен понять, что вы можете создать ему серьёзные проблемы. Если это до него дойдёт, он в конце концов даст вам ответ.

Узнав причину, вы увидите решение:

• если проблема в некорректном юридическом адресе, можно либо перерегистрироваться по другому адресу, либо просто пойти в другой банк;
• если дело в документах, нужно будет позвонить знакомому юристу и вместе с ним исправить спорные моменты или формальные неточности;
• если у службы безопасности возникли сомнения касательно места нахождения фирмы – можно предоставить договор аренды или взять у собственника помещения гарантийное письмо;
• и т. д.

Вам нужно понять, что делать, дабы избежать повторного отказа в открытии расчётного счёта в этом или другом банке. Это очень важный момент.

Если нарушения незначительны и клерки без проблем объясняют вам, что не так, логично будет исправить все неясности и снова обратиться с заявлением об открытии счёта в ту же кредитную организацию. Если же пришлось добывать информацию с боем, лучше пойти в другой банк. Вы уже будете знать свои прошлые ошибки, и в следующий раз вам вряд ли откажут.

Дополнительные рекомендации

Прежде чем идти в тот же или другой банк, тщательно подготовьтесь. Лучше потратить пару часов на принятие превентивных мер, чем снова получить отказ. Список самых важных действий выглядит примерно так:

• проверьте на сайте ФНС список адресов массовой регистрации и убедитесь, что вашего юр. адреса там нет (а если ваша фирма всё же попала в этот перечень, подготовьте договор аренды, гарантийное письмо и любые другие документальные доказательства);
• позвоните в выбранный вами банк и уточните порядок подачи документов (некоторые кредитные организации устанавливают свой список бумаг и требуют дополнительные акты);
• тщательно проверьте, полный ли комплект документов вы собрали, каждая ли из бумаг актуальна.

В банк лучше всего приходить самому. В крайнем случае можно отправить представителя (снабдив его документами, подтверждающими полномочия на открытие счёта), но не стоит оставлять заявку на сайте банка. Процент подтверждения онлайн-заявок обычно не слишком велик. Разумеется, при заполнении заявления и сопутствующих актов указывайте только достоверные и актуальные данные.

Следуйте этим рекомендациям, и вероятность повторного отказа банка в открытии расчётного счёта существенно уменьшится.

Претензионный порядок и обжалование через суд

Если отдел финансового мониторинга и служба безопасности остаются неумолимы, вы можете подать претензию (жалобу). Отправить её можно по двум направлениям:

• в несговорчивый банк;
• в ЦБ России.

Лучше всего поступить следующим образом. Отправьте сперва жалобу в банк, а затем (спустя 2-3 дня) напишите претензию в ЦБ. В этой претензии пожалуйтесь на преступное бездействие банка и отсутствие с его стороны вменяемой (и вообще какой бы то ни было) реакции на вашу жалобу. Это заставит служащих зашевелиться и что-то предпринять. Претензию в ЦБ, кстати, можно подать через официальный сайт этого ведомства.

Обращение в суд – это крайняя мера. Применять её стоит только в совсем безнадёжных случаях. Если вы обошли уже несколько банков, привели все данные фирмы в соответствие с законом, снова получили отказ, но при этом твёрдо уверены в своей правоте и не числите за собой никаких правовых грехов – подавайте исковое заявление. Отстаивать в суде своё право на открытие счёта муторно и долго, но эта возможность дана законом всем гражданам и юр. лицам.

Исковое заявление следует подавать в арбитражный суд вашего региона. Учтите, что суд вряд ли встанет на вашу сторону. Дело в том, что новые поправки, внесённые в законодательство в 2014 году, дают банкам право отказывать в открытии расчётного счёта «сомнительным» ИП и компаниям. Право признать лицо «сомнительным» тоже полностью принадлежит банкам, и большинство из них трактует это понятие в самом широком смысле. Но есть шанс, что вам повезёт. Надежда умирает последней.

Бизнесмен против системы

Кредитные организации – это не мелкие контрагенты. Все риски просчитываются в глубинах отдела финансового мониторинга, а решения по заявкам в значительной степени принимаются компьютерными программами. Бороться с этой системой сложно и затратно. Поэтому и действовать следует изначально с учётом рекомендаций, перечисленных выше.

По возможности не позволяйте «банкирам» выдать вам отказ в открытии расчётного счёта без объяснения причин. Всегда выясняйте причины. Если вы не определите, в чём ошибка, добиться своего будет непросто. И ни в коем случае не опускайте руки. Даже если отказ приходит за отказом, подавайте новые заявки, обращайтесь в новые банки. Рано или поздно всё получится.

Причины отказа в регистрации ИП

Добавлено в закладки: 0

Подготовка к регистрации

Чтобы избежать возможных проблем, необходимо хорошо разбираться в правилах по оформлению учредительных документов, процедуре их сдачи в органы регистрации, особенностях уплаты государственных сборов и пошлин, изучить возможные основания для отказа в регистрации.

Для любого гражданина зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель (ИП), это – первая, но очень важная ступень на пути к высотам большого бизнеса. Она позволяет приобрести необходимый опыт для последующего перехода в статус юридического лица. На этом этапе каждый пытается ответить для себя на несколько очень важных вопросов:

1. Необходимо ли регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?
2. С какими трудностями можно столкнуться на этапе регистрации?
3. В какую сумму обойдётся весь этот процесс?
4. Что делать, если будет получен отказ в регистрации?

Чтобы не наделать глупых непростительных ошибок, необходимо тщательно изучить следующие важные вопросы:

• законодательство, на основании которого разрешается занятие индивидуальным предпринимательством;
• перечень разрешенных и особенно запрещённых видов деятельности;
• дополнительную информацию о порядке и правилах поведения в выбранном секторе экономики.

Необходимость регистрации

Современное законодательство разрешает вести индивидуальную трудовую деятельность даже без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такой упрощённый порядок обладает целым рядом преимуществ:

• уровень экономических и финансовых рисков достаточно небольшой;
• в случае неблагоприятной обстановки отсутствует угроза реального банкротства;
• возможность совмещения нескольких видов деятельности;
• можно выбрать любой график занятости;
• стартовый капитал может быть достаточно небольшим, или отсутствовать вовсе;
• нет ограничений по возрасту, социальному положению, месту проживания;
• эта деятельность может являться дополнением к основной работе.

Однако в этом случае предприниматель не вправе подписывать коммерческие договора на оказание услуг, договора купли продажи, договора на производственную деятельность. Следовательно, попытка упростить возможность своей деятельности приводит будущего предпринимателя к ещё большим трудностям. Например, крупные коммерческие организации стараются ограничивать оптовую продажу своей продукции частным лицам. Они более охотно идут на расширение сотрудничества с индивидуальными предпринимателями.

Физическое лицо, проводя торговые и закупочные операции, обязано оплатить налог в размере 13% от оборотной суммы. ИП имеет возможность выбрать более щадящую систему налогообложения. Срок работы в качестве ИП засчитывается в трудовой стаж. Если работать индивидуально без регистрации этого не происходит. Кроме этого, ведение несанкционированной индивидуальной деятельности может рассматриваться как административное правонарушение. Налоговая инспекция может составить протокол и выписать штраф. Сумма штрафа может достигать двадцати МРОТ.

Добросовестный начинающий предприниматель старается законным образом пройти процедуру регистрации. Это связано с тем, за нарушение может наступить административная, и даже уголовная ответственность.

Кроме репрессивных последствий, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя открывает широкие перспективы будущей деятельности. Можно реализовать свои способности в разработке стратегии и тактики будущего бизнес – проекта, регулировать финансовые потоки, обеспечить себя и своих сотрудников социальным пакетом, избавиться от неприятностей, связанных с налоговыми органами.

Кроме, представляемых законом преимуществ, будущий индивидуальный предприниматель берёт на себя серьёзную ответственность. Он лично отвечает за все совершаемые им коммерческие действия.

Как проводить регистрацию

Необходимость оформиться как индивидуальный предприниматель, особенно актуально и имеет смысл для тех предприимчивых людей, которые уже осуществляют коммерческую деятельность. Особенно если она приносит надёжный доход. К этой категории относятся люди, которые занимаются: мелким надомным производством, частным преподаванием, творчеством. Очень удобным является форма частного предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли, оказания бытовых услуг, ремонта бытовой техники, интернет магазины.

В принципе, если ближайший период в планы не входит дальнейшее развитие бизнеса, то действительно лучше зарегистрироваться как ИП.

Это можно осуществить двумя путями:

• провести процедуру регистрации самостоятельно (оформить документацию, посетить государственные учреждения);
• поручить регистрацию специализированным коммерческим фирмам.

В первом варианте можно отметить существенную экономию средств, приобретение опыта в оформлении бизнеса и общении с чиновниками соответствующих ведомств. Основным минусом такого подхода является высокая вероятность допустить ошибки в оформлении документов и получить отказ налоговой в регистрации. Кроме этого потребуется достаточно большое количество личного времени на изучении нормативных документов, порядка и правил оформления необходимых бланков. Отказ в регистрации ИП может произойти из-за ОКВЭД. Непрофессиональный подход к оформлению документов может привести к тому, что будет получен отказ Росреестра в регистрации.

Второй путь лёгче, значительно более затратный. Кроме этого, не удастся приобрести бесценный опыт общения с чиновниками ФНС.

Нормативные акты

Все действия, связанные с получением статуса индивидуального предпринимателя или сопровождающие отказ в регистрации, регламентируются следующими нормативными актами:

1. ГК РФ.
2. Закон №129-ФЗ от 8 августа 2001 года. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
3. ФЗ №79-ФЗ от 27 июля 2004 года. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. ФЗ №167 от 15 декабря 2001 года. «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации».
5. ФЗ №184 от 27 декабря 2002 года. «О техническом регулировании».
6. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014(ОКВЭД2), (письмоФНС России от 07.07.2016 N ГД-4-14/12160).
7. Приказ Министерства Финансов РФ №87н от 22 июня 2012 года.
8. Приказ Министерства Финансов РФ №169н от 30 сентября 2016 года (редакция от 19 октября 2016 года).

Кроме перечисленных законодательных актов существуют письма и разъяснения соответствующих министерств и ведомств, которые уточняют отдельные положения статей законов.

Законодательные ограничения при регистрации

Все ограничения, приводящие к отказу в регистрации, подразделяются на две категории: субъективные и объективные. Субъективные – это ограничения, предусмотренные законодательными нормами для определённой категории физических лиц:

• в случае, если они не достигли 18-летнего возраста;
• граждане, состоящие на должностях гос. службы;
• военнослужащие МО РФ, сотрудники силовых ведомств;
• признанные решением суда как недееспособные или ограниченно дееспособные;
• имеющие непогашенную судимость, или находящиеся под следствием;
• состоящие на учете медицинских учреждений в связи с лечением от употребления наркотических средств и алкоголя;
• уже имеющие свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП;
• граждане других государств или лица, не имеющие гражданства;
• при признании лица банкротом, наличие непогашенных долгов, возникших по предыдущим видам занятости;
• ведёт подготовительную деятельность по регистрации коммерческого предприятия.

Объективные причины связаны с выданным отказом в регистрации.

Возможные причины отказа

Отказ в государственной регистрации может быть вынесен налоговой службой. Список пунктов основания отказа в регистрации включает:

1. Указание запрещенных видов деятельности.
2. Предоставление документов не по месту регистрации.
3. Неполный комплект документов (отсутствует квитанция, подтверждающая, что госпошлина уплачена в полном объёме, заявления или других документов оговоренных соответствующим перечнем).
4. Документы оформлены ненадлежащим образом (нарушена нотариальная форма, подпись лица, которое не имеет такого права).
5. Заявление содержит ошибки, искажающие суть.
6. Судебный запрет на осуществление данным лицом указанной деятельности.
7. Подача документов произведена не в ту инстанцию.
8. Наличие факта регистрации, проведенной ранее.

Причины отказа в регистрации приведены в Федеральном законе №129-ФЗ. Кроме этого нормативные акты устанавливают дополнительные ограничения, при которых выдача свидетельства невозможна. Принятое решение об отказе в регистрации подтверждается документом, который выдаётся заявителю на руки. Это связано с определёнными видами деятельности, в том числе, связанные с безопасностью и обороноспособностью страны.

К таким видам деятельности относятся:

• воздушные перевозки грузов и людей;
• деятельности, связанной с эксплуатацией авиационной техникой любого назначения;
• изготовление и последующий сбыт алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• работа с наркотическими и лечебными препаратами, воздействующими на психику (сюда входит разработка, лабораторные испытания, производство и реализация);
• разработка и реализация всех видов лекарств;
• деятельность частных охранников;
• деятельность по поиску работы для граждан России за рубежом;
• предоставление электрической энергии;
• разработка и реализация оружия;
• производство всех видов пиротехники;
• производство и реализация продукции, прямо или косвенно, связанная с космическими разработками.

При выборе вида будущей деятельности необходимо быть осмотрительным. На перечисленные работы регистрация в качестве ИП не проводится.

Варианты действий при отказе в регистрации

При подаче заявки на регистрацию могут быть допущены ошибки, которые вызовут отказ в регистрации. Однако, ошибки допускают и сотрудники регистрирующих организаций. Поэтому бывают так называемые необоснованные отказы. В любом случае необходимо понять, что делать дальше. Не стоит отчаиваться, бороться дальше, добиваться своей цели. Опыт общения с чиновниками – бесценное приобретение. Преодолеть возникшие трудности можно двумя путями:

• после уточнения причины отказа, устранения замечаний и ещё одной тщательной проверке повторно подать документы на регистрацию;
• подать заявление в суд и уже в судебном порядке отстаивать свою правоту.

В первом случае можно воспользоваться опытом своих знакомых, кто проходил эту процедуру или обратиться к опытным юристам, которые способны дать квалифицированную консультацию и помогут поправить документы.

Последовательность предпринятых действий может быть следующая:

• выявить истинную причину, на основании которой, выдан отказ.
• если ошибка относится к разряду устранимых, исправить документ.
• при повторной заявке необходимо будет повторно оплатить госпошлину (предыдущая госпошлина не возвращается).
• повторно подать исправленные документы.

Дальнейшие действия, в зависимости от ситуации могут следующими:

1. Исправить документы, в которых обнаружены ошибки или неточности. Повторно подать заявление о регистрации ИП.
2. Пересмотреть свои будущие возможности, расширить круг интересов, попробовать зарегистрироваться как юридическое лицо, например, ООО.
3. Оценить сложившуюся ситуацию и отказаться от регистрации ИП.

Во втором случае без привлечения юристов будет достаточно трудно. Поэтому целесообразно нанять квалифицированного адвоката. Он поможет составить исковое заявление и выступит представителем ваших интересов в суде. Это необходимо, потому что, судиться с государственной структурой достаточно сложно и долго. В случае выигрыша дела в суде, можно будет потребовать: выдать свидетельство о регистрации, компенсировать моральные и материальные издержки.

[3]

Источники

1. 
   Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.
2. 
   Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 240 c.
3. 
   Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.